Nytt föräldraförsäkringsförslag riskerar ge ökade skillnader

TCObloggar 2017-08-31

Per Kågesson föreslår på DN debatt och Dagens Arena att föräldra-försäkringen förlängs från 13 till 24 månader och att den tredelas, så att åtta månader öronmärks för vardera förälder och åtta månader inte reserveras. Därutöver föreslår han att de 90 lägstanivådagarna slopas och att endast ett mindre antal dagar ska kunna tas ut efter att barnet fyllt tre år.

Han skriver att denna förändring skulle öka jämställdheten, men det stämmer inte. Kågeson vill att föräldrar ska få mer tid med sina barn så att förskolestarten kan senareläggas, vilket han argumenterar för i sin nyutgivna bok "Jämställda Men inte på mannens villkor och barnens bekostnad". Han klär förslaget i jämställdhetsargument, men det finns inga direkta incitament för kvinnor och män att dela lika på föräldrapenningdagarna i Kågesons förslag. Tvärt om riskerar det att ge ökade skillnader mellan könen och i förlängningen minskad ekonomisk jämställdhet.

När den andra så kallade pappamånaden infördes gjordes det genom att öka längden på föräldraförsäkringen med en månad. Då förlängdes både kvinnornas och männens uttag av föräldraledighet så att fördelningen inte påverkades nämnvärt (se till exempel rapport från Inspektionen för socialförsäkringen). Vid första pappamånadens införande däremot öronmärktes redan existerande föräldrapenningdagar, viket fick effekten att männens andel av föräldrapenninguttaget ökade genom att kvinnor minskade sitt uttag något och män ökade sitt föräldrapenninguttag. Med utgångspunkt i dessa erfarenheter av tidigare reformer är det mer sannolikt att effekten av att reservera fler månader för vardera förälder parallellt med att försäkringen förlängs, i genomsnitt inte påverkar hur dagarna fördelas mellan könen. Idag tar män endast ut en femtedel av dagarna som tas ut innan barnet fyller två år.

Det finns också en risk att Kågesons förslag kan öka klasskillnaderna. Kvinnor med eftergymnasial utbildning tar i genomsnitt ut färre dagar än kvinnor utan eftergymnasial utbildning, medan det omvända gäller för män, enligt Försäkringskassans statistik. Och det är vanligare att personer med högre utbildning delar lika på föräldraledigheten. För barn födda 2013 delade 36 procent lika (40/60) när barnet fyllt två år bland par där båda har akademikeryrken, medan motsvarande andel bland alla par var 14 procent. Med fler dagar kan spridningen i föräldraledighetens längd öka. Det finns en relativt stor grupp män som knappt tar ut några dagar alls och det finns inget som tyder på att de skulle öka sitt uttag om man samtidigt möjliggör för kvinnan av vara föräldraledig längre än idag. Hela 24 procent av männen hade tagit ut färre än fem dagar när barnen födda 2013 fyllde två år.  Förslaget från Kågeson öppnar för att de kvinnor som tar hela ledigheten kan vara borta från arbetslivet väldigt långa perioder med ersättning från föräldraförsäkringen, särskilt som möjligheten att sprida ut dagar mot lägre ersättning består. En vårdnadshavare skulle kunna ta 16 månader med full ersättning och nästan två år (22 månader) om hen kan leva på 71 procent av full ersättning. Har man fler än ett barn  blir det ett stort antal år.

Föräldraförsäkringen och den offentligt finansierade barnomsorgen har möjliggjort en hög sysselsättningsgrad för kvinnor i Sverige i jämförelse med andra länder. Tillsammans med normer, förväntningar och olika grader av föräldravänligt arbetsliv har dock föräldraförsäkringen lett till att kvinnor är "heltidsföräldralediga" och borta längre perioder från arbetslivet, arbetar mer deltid och får sämre löne- och karriärutveckling än män. Sammantaget ger den ojämställda fördelningen av föräldraledighet stora inkomstskillnader mellan kvinnor och män, både under arbetslivet och senare, då pensionen speglar förvärvsinkomsterna.

Att kvinnor och män delar på heltidsföräldraledigheten innan barnen börjar i förskolan är en förutsättning för att vi ska kunna uppnå jämställdhet på arbetsmarknaden och minskade inkomstskillnader mellan kvinnor och män. Att förlänga föräldraförsäkringen utan ökade incitament för män och kvinnor att dela lika på heltidsföräldraledigheten riskerar att öka skillnaderna och vrida jämställdhetsutvecklingen bakåt.

 


                    
Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Välkommen till TCO-landet i Almedalen

Välkommen till TCO-landet! I en grönskande trädgård på Strandgatan 19 i Visby kan du ladda batterierna och vila fötterna. Förutom intressanta seminarier och avslappnande mingel bjuder vi på gratis wifi, ekologiska våfflor och gott Fairtrade-kaffe.

Läs mer här.

Debatt

Skärpta straff för hot och våld räcker inte

Tre av tio tjänstemän i offentlig sektor har utsatts för hot och våld. Det skadar individen, försvårar rekryteringen och är ett reellt hot mot demokratin. Men politikens fokus på straffrättsliga åtgärder räcker inte. Nu måste regeringen ta fram en heltäckande strategi mot hot, våld och trakasserier.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

TCO: Många tjänstemän vill byta jobb på grund av dålig arbetsmiljö

En ny rapport från TCO visar att risken att drabbas av arbetsorsakade besvär är högst för kvinnor med högre utbildning. Kvinnor som grupp drabbas hårdast men även var fjärde man har besvär som beror på deras jobb. Den vanligaste orsaken till arbetsorsakade besvär är inom samtliga grupper en för hög arbetsbelastning med otillräcklig återhämtning. Rapporten visar också att problemen på jobbet följer med hem och begränsar privatlivet för många.

Debatt

Har politikerna glömt bort arbetsmiljön?

Den politiska debatten har helt tappat fokus på arbetsmiljöfrågan. Att så många vill lämna sitt jobb och till och med sitt yrke på grund av bristande arbetsmiljö är en varningsklocka. Det skriver Therese Svanström i Altinget.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

TCO: Ovärdig hantering av pensionsfrågan

Det saknas stöd för hur riksdagens partier idag har hanterat frågan om pensionerna. Hela 92 procent av de förvärvsarbetande tycker tvärtom det är viktigt att beslut om pensioner ska fattas i bred politisk enighet, och 98 procent att det är viktigt att beslut som fattas om pensioner är långsiktiga. Det visar en Novus-undersökning som genomförts på uppdrag av TCO.

Gå till Aktuellt

TCO i Almedalen

4 - 6 Juli

Måndag 4 juli 08:00 - onsdag 6 juli 17:00

TCO i Almedalen 2022

Välkommen till TCO-landet! I en grönskande trädgård på Strandgatan 19 i Visby kan du ladda batterierna och vila fötterna. Förutom intressanta seminarier och avslappnande mingel bjuder vi på gratis wifi, ekologiska våfflor och gott Fairtrade-kaffe.

Läs mer

Se alla event

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2022

Dags för en omstart av pensionsgruppen

Just nu pågår vårbudgetdebatten i riksdagen. Det mesta kretsar dock kring hur och när de med lägst pensioner ska få mer pengar. De två förslag det i praktiken nu står mellan handlar om höjd garantipension och höjt bostadstillägg, men med lite olika belopp.

Pension

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

01 juli, 2022

Tjeckiens EU-ordförandeskap: Ukraina, energi, rättsstat och ekonomi i fokus

1 juli betyder skifte på EU-ordförandeposten. Bland de tjeckiska prioriteringarna finns återuppbyggnad av Ukraina, att säkra Europas energiförsörjning och fördjupat samarbete i säkerhetspolitiken. Dessutom vill man stärka demokratin och rättsstaten och göra EU:s ekonomi mer motståndskraftig. TCO har stora förväntningar på höstens förhandlingar, men också på att Tjeckien fortsätter att agera mot rättsstatskränkningar i Polen och Ungern.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

01 juli, 2022

Vad innebär den höjda garantipensionen?

Sent på eftermiddagen 22 juni röstade Riksdagen för regeringens ändringsbudget med röstsiffrorna 174 mot 173. I och med det höjs garantipensionen. Det medför att ensamstående pensionärer med en inkomstgrundad pension på högst 14 882 kronor per månad kommer att ha någon del garantipension. Motsvarande belopp för gifta är 13 477 kronor per månad. Genomsnittlig pension år 2022 är 14 000 kr per månad, alltså lägre än nivån där garantipensionen är helt avräknad. Det innebär att respektavståndet – skillnaden i pension mellan den som inte har arbetat alls och den som har arbetat hela livet men med en låg inkomst – minskar drastiskt.

Pension

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

28 juni, 2022

Kränkningar av fackliga rättigheter är ett hot mot demokratin

Idag presenterade världsfacket ITUC sin årliga granskning av mänskliga rättigheter i arbetslivet, Global Rights Index (GRI). Det är på många sätt en upprörande läsning. För nionde året i rad ökar hoten, kränkningarna och våldet mot fackligt aktiva och människorättsförsvarare.

Internationellt

Boel Callermo - Chef Ekonomi och arbetsliv

23 juni, 2022

Kansliet för ett hållbart arbetslivs viktiga arbete är akut

I dagarna publicerades den första rapporten från kansliet för ett hållbart arbetsliv, där TCO är en av deltagarna i den centrala referensgruppen. Vi vill med vår medverkan bidra till att kansliet blir framgångsrikt i sitt uppdrag att förbättra möjligheterna för ett längre och hållbart arbetsliv. Men det finns många frågor som behövs besvaras för att nå ända fram.

Arbetsmarknad, Arbetsmiljö

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

23 juni, 2022

Tillbaka till budgetlag och riksdagsordning, tack!

Den senaste tidens turer runt pensionshöjningen visar att politiken nu måste återgå till ordning, eftertanke och remissbehandling av pensionsförändringar. Samt att följa budgetlag och riksdagsordning för beslut om statens finanser. Arbetsliv och pensionering är mycket långsiktiga delar i människors liv. Villkoren för detta måste vara både kända och rimligt stabila över tid.

Ekonomi och tillväxt, Pension

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från a-kassa till b-kassa

I den här rapporten visar TCO med hjälp av siffror från OECD att ersättningsnivåerna i den svenska a-kassan ligger på en bottenplacering, vid en jämförelse med andra EU-länder. Trots den temporära höjningen av a-kassan är Sverige sämre än EU:s genomsnitt.

Läs vidare

Rapporter

Hatad och hotad i demokratins tjänst

I rapporten "Hatad och hotad i demokratins tjänst - Så kan hot, våld och trakasserier mot tjänstemän påverka demokratin" belyses omfattningen av hot, våld och trakasserier mot tjänstemän och hur det kan påverka demokratin.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår vi på jobbet?

Den här rapporten ger en bild av vilka arbetsorsakade besvär som drabbar TCO-förbundens medlemmar.

Läs vidare

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.