Nytt föräldraförsäkringsförslag riskerar ge ökade skillnader

TCObloggar 2017-08-31

Per Kågesson föreslår på DN debatt och Dagens Arena att föräldra-försäkringen förlängs från 13 till 24 månader och att den tredelas, så att åtta månader öronmärks för vardera förälder och åtta månader inte reserveras. Därutöver föreslår han att de 90 lägstanivådagarna slopas och att endast ett mindre antal dagar ska kunna tas ut efter att barnet fyllt tre år.

Han skriver att denna förändring skulle öka jämställdheten, men det stämmer inte. Kågeson vill att föräldrar ska få mer tid med sina barn så att förskolestarten kan senareläggas, vilket han argumenterar för i sin nyutgivna bok "Jämställda Men inte på mannens villkor och barnens bekostnad". Han klär förslaget i jämställdhetsargument, men det finns inga direkta incitament för kvinnor och män att dela lika på föräldrapenningdagarna i Kågesons förslag. Tvärt om riskerar det att ge ökade skillnader mellan könen och i förlängningen minskad ekonomisk jämställdhet.

När den andra så kallade pappamånaden infördes gjordes det genom att öka längden på föräldraförsäkringen med en månad. Då förlängdes både kvinnornas och männens uttag av föräldraledighet så att fördelningen inte påverkades nämnvärt (se till exempel rapport från Inspektionen för socialförsäkringen). Vid första pappamånadens införande däremot öronmärktes redan existerande föräldrapenningdagar, viket fick effekten att männens andel av föräldrapenninguttaget ökade genom att kvinnor minskade sitt uttag något och män ökade sitt föräldrapenninguttag. Med utgångspunkt i dessa erfarenheter av tidigare reformer är det mer sannolikt att effekten av att reservera fler månader för vardera förälder parallellt med att försäkringen förlängs, i genomsnitt inte påverkar hur dagarna fördelas mellan könen. Idag tar män endast ut en femtedel av dagarna som tas ut innan barnet fyller två år.

Det finns också en risk att Kågesons förslag kan öka klasskillnaderna. Kvinnor med eftergymnasial utbildning tar i genomsnitt ut färre dagar än kvinnor utan eftergymnasial utbildning, medan det omvända gäller för män, enligt Försäkringskassans statistik. Och det är vanligare att personer med högre utbildning delar lika på föräldraledigheten. För barn födda 2013 delade 36 procent lika (40/60) när barnet fyllt två år bland par där båda har akademikeryrken, medan motsvarande andel bland alla par var 14 procent. Med fler dagar kan spridningen i föräldraledighetens längd öka. Det finns en relativt stor grupp män som knappt tar ut några dagar alls och det finns inget som tyder på att de skulle öka sitt uttag om man samtidigt möjliggör för kvinnan av vara föräldraledig längre än idag. Hela 24 procent av männen hade tagit ut färre än fem dagar när barnen födda 2013 fyllde två år.  Förslaget från Kågeson öppnar för att de kvinnor som tar hela ledigheten kan vara borta från arbetslivet väldigt långa perioder med ersättning från föräldraförsäkringen, särskilt som möjligheten att sprida ut dagar mot lägre ersättning består. En vårdnadshavare skulle kunna ta 16 månader med full ersättning och nästan två år (22 månader) om hen kan leva på 71 procent av full ersättning. Har man fler än ett barn  blir det ett stort antal år.

Föräldraförsäkringen och den offentligt finansierade barnomsorgen har möjliggjort en hög sysselsättningsgrad för kvinnor i Sverige i jämförelse med andra länder. Tillsammans med normer, förväntningar och olika grader av föräldravänligt arbetsliv har dock föräldraförsäkringen lett till att kvinnor är "heltidsföräldralediga" och borta längre perioder från arbetslivet, arbetar mer deltid och får sämre löne- och karriärutveckling än män. Sammantaget ger den ojämställda fördelningen av föräldraledighet stora inkomstskillnader mellan kvinnor och män, både under arbetslivet och senare, då pensionen speglar förvärvsinkomsterna.

Att kvinnor och män delar på heltidsföräldraledigheten innan barnen börjar i förskolan är en förutsättning för att vi ska kunna uppnå jämställdhet på arbetsmarknaden och minskade inkomstskillnader mellan kvinnor och män. Att förlänga föräldraförsäkringen utan ökade incitament för män och kvinnor att dela lika på heltidsföräldraledigheten riskerar att öka skillnaderna och vrida jämställdhetsutvecklingen bakåt.

 


                    
Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

Höjt tak i a-kassan gör stor skillnad för barnfamiljen

4 200 kronor i månaden. Så mycket mer kan en barnfamilj få ut i och med regeringens beslut om höjning av taket i a-kassan tillfälligt under 2020. - Att vara med i a-kassan kan vara skillnaden mellan att kunna bo kvar i huset under tiden man söker ett nytt jobb, säger Therese Svanström, ordförande TCO.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 april, 2020

Att hålla ihop och att hålla i

Vi lägger strax en tredje vecka av aktiviteter i pandemins tecken till räkningen. De allt mer digitala arbetsdagarna – på distans – börjar så sakta kännas som vanligt men jag saknar de personliga mötena. Det är något annat att träffas, även om det ibland också har sina fördelar att kunna ha en videokonferens eller ringa ett samtal.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

01 april, 2020

Gemensamma insatser krävs för fler och trygga jobb i krisens Europa

Coronakrisen har satt Europasamarbetet på prov. Vi ser nu hur viktigt det är att EU fungerar i en kris och att vi gör gemensamma insatser där det behövs. När Europa nu riskerar gå in i en djup lågkonjunktur behövs akuta krisåtgärder, men också EU-reformer som banar väg för fler och bättre jobb - och som slår vakt om rättsstat och demokrati. Partssamverkan och kollektivavtal spelar en nyckelroll när den europeiska ekonomin ska återuppbyggas.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

30 mars, 2020

Ökad trygghet och bättre omställning

Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

A-kassan, Omställning och utbildning

Therese Svanström - Ordförande TCO

27 mars, 2020

Konstruktiv ton trots svåra tider

Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.