Nytt föräldraförsäkringsförslag riskerar ge ökade skillnader

TCObloggar 2017-08-31

Per Kågesson föreslår på DN debatt och Dagens Arena att föräldra-försäkringen förlängs från 13 till 24 månader och att den tredelas, så att åtta månader öronmärks för vardera förälder och åtta månader inte reserveras. Därutöver föreslår han att de 90 lägstanivådagarna slopas och att endast ett mindre antal dagar ska kunna tas ut efter att barnet fyllt tre år.

Han skriver att denna förändring skulle öka jämställdheten, men det stämmer inte. Kågeson vill att föräldrar ska få mer tid med sina barn så att förskolestarten kan senareläggas, vilket han argumenterar för i sin nyutgivna bok "Jämställda Men inte på mannens villkor och barnens bekostnad". Han klär förslaget i jämställdhetsargument, men det finns inga direkta incitament för kvinnor och män att dela lika på föräldrapenningdagarna i Kågesons förslag. Tvärt om riskerar det att ge ökade skillnader mellan könen och i förlängningen minskad ekonomisk jämställdhet.

När den andra så kallade pappamånaden infördes gjordes det genom att öka längden på föräldraförsäkringen med en månad. Då förlängdes både kvinnornas och männens uttag av föräldraledighet så att fördelningen inte påverkades nämnvärt (se till exempel rapport från Inspektionen för socialförsäkringen). Vid första pappamånadens införande däremot öronmärktes redan existerande föräldrapenningdagar, viket fick effekten att männens andel av föräldrapenninguttaget ökade genom att kvinnor minskade sitt uttag något och män ökade sitt föräldrapenninguttag. Med utgångspunkt i dessa erfarenheter av tidigare reformer är det mer sannolikt att effekten av att reservera fler månader för vardera förälder parallellt med att försäkringen förlängs, i genomsnitt inte påverkar hur dagarna fördelas mellan könen. Idag tar män endast ut en femtedel av dagarna som tas ut innan barnet fyller två år.

Det finns också en risk att Kågesons förslag kan öka klasskillnaderna. Kvinnor med eftergymnasial utbildning tar i genomsnitt ut färre dagar än kvinnor utan eftergymnasial utbildning, medan det omvända gäller för män, enligt Försäkringskassans statistik. Och det är vanligare att personer med högre utbildning delar lika på föräldraledigheten. För barn födda 2013 delade 36 procent lika (40/60) när barnet fyllt två år bland par där båda har akademikeryrken, medan motsvarande andel bland alla par var 14 procent. Med fler dagar kan spridningen i föräldraledighetens längd öka. Det finns en relativt stor grupp män som knappt tar ut några dagar alls och det finns inget som tyder på att de skulle öka sitt uttag om man samtidigt möjliggör för kvinnan av vara föräldraledig längre än idag. Hela 24 procent av männen hade tagit ut färre än fem dagar när barnen födda 2013 fyllde två år.  Förslaget från Kågeson öppnar för att de kvinnor som tar hela ledigheten kan vara borta från arbetslivet väldigt långa perioder med ersättning från föräldraförsäkringen, särskilt som möjligheten att sprida ut dagar mot lägre ersättning består. En vårdnadshavare skulle kunna ta 16 månader med full ersättning och nästan två år (22 månader) om hen kan leva på 71 procent av full ersättning. Har man fler än ett barn  blir det ett stort antal år.

Föräldraförsäkringen och den offentligt finansierade barnomsorgen har möjliggjort en hög sysselsättningsgrad för kvinnor i Sverige i jämförelse med andra länder. Tillsammans med normer, förväntningar och olika grader av föräldravänligt arbetsliv har dock föräldraförsäkringen lett till att kvinnor är "heltidsföräldralediga" och borta längre perioder från arbetslivet, arbetar mer deltid och får sämre löne- och karriärutveckling än män. Sammantaget ger den ojämställda fördelningen av föräldraledighet stora inkomstskillnader mellan kvinnor och män, både under arbetslivet och senare, då pensionen speglar förvärvsinkomsterna.

Att kvinnor och män delar på heltidsföräldraledigheten innan barnen börjar i förskolan är en förutsättning för att vi ska kunna uppnå jämställdhet på arbetsmarknaden och minskade inkomstskillnader mellan kvinnor och män. Att förlänga föräldraförsäkringen utan ökade incitament för män och kvinnor att dela lika på heltidsföräldraledigheten riskerar att öka skillnaderna och vrida jämställdhetsutvecklingen bakåt.

 


                    
Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Allvarliga brister för skyddsombudens förutsättningar under pandemin

Var tredje skyddsombud i TCO-förbunden uppger att de inte alls varit involverade i det systematiska arbetsmiljöarbetet under pandemin.

Läs mer

Debatt

Replik: Pensionen finns med bland våra valfrågor

Företrädare för tre pensionärsorganisationer tycker att TCO har en defensiv hållning i pensionsfrågan. Att vilja ha ett stabilt och förutsägbart pensionssystem är tvärtom en offensiv ståndpunkt i en tid då vi ser kortsiktiga politiska utspel som riskerar morgondagens inkomster för pensionärer.

Nyheter

Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

Pressmeddelanden

Allvarliga brister för skyddsombudens förutsättningar under pandemin

Var tredje skyddsombud i TCO-förbunden uppger att de inte alls varit involverade i det systematiska arbetsmiljöarbetet under pandemin, visar en stor enkät som Novus gjort för TCO:s räkning. Var femte ombud menar att de inte kunnat utföra sitt uppdrag på ett tillfredsställande sätt under samma period. TCO ser det som ett stort problem då skyddsombudens arbete är nödvändigt för att förebygga stress och minska psykisk ohälsa. I förlängningen kan arbetet rädda liv även i tjänstemannayrken.

Debatt

Replik: Nej MP, A-kassan ska vara en omställningsförsäkring som främjar rörlighet och jobbyten

Miljöpartiet målar upp en bild att obligatorisk a-kassa och medborgarlön leder till ökad ekonomisk jämlikhet. TCO delar inte den uppfattningen och påminner om att a-kassan är en omställningsförsäkring, och det är viktigt att den fortsätter vara det.

Nyheter

Ge utländska doktorander rätt att stanna efter studier

Gemensamt uttalande om de nya reglerna för beviljande av permanent uppehållstillstånd för doktorander och andra forskare i tidig karriär.

Pressmeddelanden

Kvinnors inkomster faller kraftigare än mäns när barnen kommer – och inkomstgapet består längre

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? visar TCO hur inkomster efter barnafödande påverkas för kvinnor och män. Det är tydligt att inkomster påverkas olika vid föräldraskap. Kvinnors inkomster faller brantare än männens, och det skapas ett inkomstgap mellan kvinnor och män som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 september, 2021

Äntligen släpps restriktionerna – nu kan vi åter igen träffas på kontoren!

Idag är en dag som jag tror att de flesta av oss har längtat efter i över ett och ett halvt års tid. Flertalet av de restriktioner som vi levt med och anpassat oss till tas bort. Vi kan gå ut och äta med hela tjocka släkten, det blir möjligt att gå på välbesökta idrottsevenemang och kulturaktiviteter. Och för de grupper i samhället som arbetat på distans, där många är tjänstemän, blir det nu möjligt att återvända till kontoren. Som jag har längtat efter den här dagen!

Corona, Distansarbete

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

21 oktober, 2021

Hur finansierar vi höjda pensionsavgifter?

Det finns olika tekniska lösningar för att höja pensionsavgiften och finansiera den kostnad som uppkommer. Men viktigast är att ett beslut om höjda avgifter tas av pensionsgruppen i konsensus, för att det allmänna pensionssystemet även i fortsättningen ska vara långsiktigt stabilt, autonomt och ligga utanför statsbudgeten. Dessutom behöver ändå arbetslivet förlängas för att upprätthålla nivån i den allmänna pensionen.

Trygghetssystem, Pension

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

18 oktober, 2021

Den modiga kampen för demokrati och mänskliga rättigheter fortsätter i Belarus – men det gör också förtrycket

Belarusiske diktatorn Aleksandr Lukasjenko har alltsedan han kom till makten på 90-talet successivt ökat förtrycket mot de som förespråkar demokrati och mänskliga rättigheter i landet. När det stod klart i augusti 2020 att Lukasjenko återigen fuskat sig till en valseger följdes detta av en folklig protestvåg. Dessa demonstrationer blev katalysatorn för de allvarligaste kränkningarna av yttrande- och föreningsfriheten sedan Belarus blev självständigt.

Internationellt

Håkan Gustavsson - Utredare ekonomi och arbetsliv

14 oktober, 2021

Missriktade förslag för ökad självförsörjning

I en debattartikel i Dagens Industri efterlyser Svenskt Näringsliv en politik för ökad självförsörjning. För TCO är det viktigare med rätt jobb för de arbetslösa och inte bara ett jobb. Det är bra både för den enskilde och för samhället i stort. De som har svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden ska stöttas genom insatser som vilar på aktuell och relevant forskning. Dit hör inte sänkta arbetsgivaravgifter för att anställa unga, åtgärder som skuldbelägger människor eller som gör livet svårare för de som redan är i ett utsatt läge.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

12 oktober, 2021

Sen start i yrkeslivet sänker pensionen

När fler väljer högre studier och studietiden tenderar att förlängas, blir resultatet ett senare inträde på arbetsmarknaden och färre år i arbetslivet. Detta påverkar pensionen negativt. Ett alternativ för att uppnå förväntad nivå på sin pension är att pensionsspara privat. Men det finns även andra alternativ som ger liknande positiva effekter.

Trygghetssystem, Pension

Lise Donovan - Jurist

29 september, 2021

Ny visselblåsarlag beslutad - nu krävs utbildningsinsatser om lagen ska göra skillnad

Den nya visselblåsarlagen som börjar gälla i december 2021 kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra, men lagen är komplex och svår att tyda och därför kommer det behöva massiva utbildningsinsatser.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

26 Oktober

Tisdag 26 oktober 08:30 - 09:30 |

Arbetsmiljöfrukost

Mitt i den europeiska arbetsmiljöveckan och dagen före skyddsombudens dag bjöd TCO in till en arbetsmiljöfrukost där fack, experter och politiker samtalade om de viktigaste arbetsmiljöfrågorna just nu.

Läs mer

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

Läs vidare

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.