Minskad ohälsa önskas, men vilka morötter erbjuder socialförsäkringsministern?

TCObloggar 2015-07-03

Nu när sjukfrånvaron stiger och alla vet att tidiga och förebyggande insatser på arbetsplatsen är centrala borde inga arbetsgivare tillåtas ducka för det ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning som de har enligt arbetsmiljölagen. Men som regelverket är konstruerat idag kan arbetsgivare, såväl offentliga som privata, strunta i rehabiliteringsansvaret utan några som helst påföljder. Jag tror inte att det finns någon oenighet kring att alla ska följa lagen. Men i det här fallet finns det olika syn på hur man ska göra för att uppnå det.

TCO anser att man bör använda ekonomiska incitament för att få alla arbetsgivare att ta ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning, vilket vi har framfört åtskilliga gånger. Det som behövs är incitament som får fler, eller helst alla, arbetsgivare att göra rätt för sig. Det är inte fråga om att föra över kostnader för sjukfrånvaron från staten till arbetsgivarna (och i förlängningen även till arbetstagarna då ökade kostnader för arbetsgivarna i förlängningen ger minskat löneutrymme för arbetstagarna, allt annat lika). Utan det vi från TCOs sida efterfrågar är ett system som ger arbetsgivarna tydligare incitament att göra vad de kan för hälsosamt arbetsliv. TCO har framfört förslag om att antingen införa sanktionsavgifter för arbetsgivare som inte gör vad som åligger dem (enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om rehabilitering och arbetsanpassning), alternativt att arbetsgivare ska få kostnadsansvar för en del av anställdas sjukpenning om ett sjukfall blir långvarigt och arbetsgivaren inte har medverkat för att ge den sjukskrivna stöd att komma tillbaka i arbete.

På ett seminarium i Almedalen häromdagen där både socialförsäkringsministern och arbetsmarknadsministern medverkade för att prata om jämställd arbetsmiljö, avfärdade ministrarna sådana ekonomiska incitament för arbetsgivarna som innebär att en person med sjukfrånvaro och ohälsa medför kostnader för arbetsgivaren och att dessa kostnader är knutna till individen. Detta med motivet att arbetsgivare i sådant fall kan komma att välja bort personer med sjukfrånvaro i bagaget eller som bedöms ha risk för ohälsa och sjukfrånvaro. Det är ett argument med goda intentioner och vi vill inte heller att det ska bli svårare för personer med ohälsoproblematik att få jobb eller sämre förutsättningar att klara omställningen i arbetslivet. Tvärt om. Men ekonomiska incitament i den formen som TCO förespråkar ger inte ökade kostnader för arbetsgivare som tar ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning. Kostnader faller enbart ut om arbetsgivare missköter eller struntar i sitt ansvar. I vissa fall är det rätt att inte vidta några åtgärder för att ge stöd till frånvarande att komma tillbaka i arbete och i de fallen ska arbetsgivaren inte drabbas av kostnader om sjukfallet blir långvarigt.

Socialförsäkringsministern talade sig däremot varm för att ge arbetsgivare belöningar eller morötter om de "är framåtlutade" och förbättrar omställningsstödet vid ohälsa, eller som Arbetsmiljöverket sammanfattar "Strandhäll talade också om kreativa lösningar och efterfrågade positiva incitament för företag att bedriva ett bra arbetsmiljöarbete." Det är dags nu att regeringen visar korten! Förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter sätter fart igen efter sommaren och omställningsavtal som också omfattar omställningsbehov på grund av ohälsa finns i alla fall med på önskelistan från arbetstagarhåll. Detta är också ett önskemål från de största trygghetsorganisationerna (se TCO-rapporten Omställningsavtal - Det extra stödet mellan jobb).

I TCO-rapporten 35 förslag för en bättre sjukförsäkring föreslår vi att "Staten bör aktivt stödja framväxten av trygga omställningsavtal som även kan hantera omställningsbehov på grund av ohälsa. Ett sätt skulle kunna vara att genomföra en avgiftsväxling där arbetsgivare som träffar sådana omställningsstöd får en sänkning av arbetsgivaravgiften." Men det finns såklart andra möjliga sätt att stimulera sådana avtal eller andra avtal kring till exempel rehabilitering och företagshälsovård. När lägger regeringen korten på bordet och talar om vilka morötter de erbjuder? Det är dags nu om morötterna ska få någon effekt vid förhandlingsborden.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

Läs mer

Debatt

Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

Nyheter

Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

Pressmeddelanden

Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

Debatt

TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 augusti, 2021

Ta vara på distansrevolutionen!

Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

Arbetsmiljö, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 september, 2021

EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

03 september, 2021

Arbetsrelaterade besvär

Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

Arbetsmiljö, Trygghetssystem

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

02 september, 2021

Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

Jämställdhet, Distansarbete

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

26 augusti, 2021

Håll ögonen på budgetbollen

Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

20 augusti, 2021

Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Oktober

Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

En nystart för den fria rörligheten

Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.