Minskad ohälsa önskas, men vilka morötter erbjuder socialförsäkringsministern?

TCObloggar 2015-07-03

Nu när sjukfrånvaron stiger och alla vet att tidiga och förebyggande insatser på arbetsplatsen är centrala borde inga arbetsgivare tillåtas ducka för det ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning som de har enligt arbetsmiljölagen. Men som regelverket är konstruerat idag kan arbetsgivare, såväl offentliga som privata, strunta i rehabiliteringsansvaret utan några som helst påföljder. Jag tror inte att det finns någon oenighet kring att alla ska följa lagen. Men i det här fallet finns det olika syn på hur man ska göra för att uppnå det.

TCO anser att man bör använda ekonomiska incitament för att få alla arbetsgivare att ta ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning, vilket vi har framfört åtskilliga gånger. Det som behövs är incitament som får fler, eller helst alla, arbetsgivare att göra rätt för sig. Det är inte fråga om att föra över kostnader för sjukfrånvaron från staten till arbetsgivarna (och i förlängningen även till arbetstagarna då ökade kostnader för arbetsgivarna i förlängningen ger minskat löneutrymme för arbetstagarna, allt annat lika). Utan det vi från TCOs sida efterfrågar är ett system som ger arbetsgivarna tydligare incitament att göra vad de kan för hälsosamt arbetsliv. TCO har framfört förslag om att antingen införa sanktionsavgifter för arbetsgivare som inte gör vad som åligger dem (enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om rehabilitering och arbetsanpassning), alternativt att arbetsgivare ska få kostnadsansvar för en del av anställdas sjukpenning om ett sjukfall blir långvarigt och arbetsgivaren inte har medverkat för att ge den sjukskrivna stöd att komma tillbaka i arbete.

På ett seminarium i Almedalen häromdagen där både socialförsäkringsministern och arbetsmarknadsministern medverkade för att prata om jämställd arbetsmiljö, avfärdade ministrarna sådana ekonomiska incitament för arbetsgivarna som innebär att en person med sjukfrånvaro och ohälsa medför kostnader för arbetsgivaren och att dessa kostnader är knutna till individen. Detta med motivet att arbetsgivare i sådant fall kan komma att välja bort personer med sjukfrånvaro i bagaget eller som bedöms ha risk för ohälsa och sjukfrånvaro. Det är ett argument med goda intentioner och vi vill inte heller att det ska bli svårare för personer med ohälsoproblematik att få jobb eller sämre förutsättningar att klara omställningen i arbetslivet. Tvärt om. Men ekonomiska incitament i den formen som TCO förespråkar ger inte ökade kostnader för arbetsgivare som tar ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning. Kostnader faller enbart ut om arbetsgivare missköter eller struntar i sitt ansvar. I vissa fall är det rätt att inte vidta några åtgärder för att ge stöd till frånvarande att komma tillbaka i arbete och i de fallen ska arbetsgivaren inte drabbas av kostnader om sjukfallet blir långvarigt.

Socialförsäkringsministern talade sig däremot varm för att ge arbetsgivare belöningar eller morötter om de "är framåtlutade" och förbättrar omställningsstödet vid ohälsa, eller som Arbetsmiljöverket sammanfattar "Strandhäll talade också om kreativa lösningar och efterfrågade positiva incitament för företag att bedriva ett bra arbetsmiljöarbete." Det är dags nu att regeringen visar korten! Förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter sätter fart igen efter sommaren och omställningsavtal som också omfattar omställningsbehov på grund av ohälsa finns i alla fall med på önskelistan från arbetstagarhåll. Detta är också ett önskemål från de största trygghetsorganisationerna (se TCO-rapporten Omställningsavtal - Det extra stödet mellan jobb).

I TCO-rapporten 35 förslag för en bättre sjukförsäkring föreslår vi att "Staten bör aktivt stödja framväxten av trygga omställningsavtal som även kan hantera omställningsbehov på grund av ohälsa. Ett sätt skulle kunna vara att genomföra en avgiftsväxling där arbetsgivare som träffar sådana omställningsstöd får en sänkning av arbetsgivaravgiften." Men det finns såklart andra möjliga sätt att stimulera sådana avtal eller andra avtal kring till exempel rehabilitering och företagshälsovård. När lägger regeringen korten på bordet och talar om vilka morötter de erbjuder? Det är dags nu om morötterna ska få någon effekt vid förhandlingsborden.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.