Konstruktivt krissamtal om ökande sjukfrånvaro

TCObloggar 2015-05-19

Idag var Eva Nordmark och jag på Socialdepartementet för att prata med socialförsäkringsminister Annika Strandhäll och några av hennes medarbetare om den ökande sjukfrånvaron och vad som kan göras för att hejda utvecklingen. Ett av hennes samtal med arbetsmarknadens parter som har kallats krissamtal i media.

Sjukfrånvaron har stigit med 50 procent sedan 2010 och naturligtvis är både ansvarig minister och resten av regeringen oroade över att prognosmakarna inte ser några tecken på att ökningstakten kommer att avta, vilket ger ökande kostnader som kommer att ta potentiellt reformutrymme i anspråk. Visst är det tråkigt om allt mer av statsbudgeten går till kostnader för sjukfrånvaro, men än mer oroande är det faktum att ökningen nu beror på att sjukfallen blir allt längre (mot att tidigare framför allt ha förklarats av ökat antal sjukfall), att psykiska diagnoser är så vanligt och att frånvaron ökar mest inom de kvinnodominerade delarna av arbetsmarknaden, framför allt kontaktyrken eller människonära yrken inom våra välfärdssektorer. Det är något som inte står rätt till med villkor och förutsättningar att göra ett gott jobb och särskilt svårt verkar det vara för kvinnor som också tar ett stort ansvar för barn och familj. Förebyggande arbetsmiljöarbete och ökad jämställdhet både i arbetslivet och familjelivet behövs och det var glädjande att höra att regeringen har tillsatt departementsövergripande projekt kring sjukfrånvaroproblematiken, då det inte finns en snabb och enkel lösning utan det behövs en rad olika åtgärder.

De åtgärder inom ramen för sjukförsäkringssystemet som vi från TCO särskilt betonade vikten av, är att införa ekonomiska drivkrafter för arbetsgivarna att ta ansvar för rehabilitering och arbetsanpassning samt att öka möjligheterna att studera under tiden man erhåller rehabiliteringsersättning så att alla möjligheter till rehabilitering och omställning tas till vara.

Det görs inte tillräckligt för att sjuka ska kunna vara kvar eller komma tillbaka till arbetet och det beror på en kombination av regelverk, attityder och vad arbetsgivarna gör och inte gör. Det gäller inte alla arbetsgivare, men fackliga företrädares uppfattning är att många arbetsgivare gör för lite och kommer in för sent. TCO tycker därför att regeringen ska ställa krav på arbetsgivarna att ta det ansvar de har enligt arbetsmiljölagen för rehabilitering och arbetsanpassning. Här föreslår vi ekonomiska incitament antingen i form av sanktionsavgifter eller i form av delfinansiering av sjukpenningkostnaden vid långvarig sjukfrånvaro. Det ska inte vara fråga om att skyffla över kostnader från staten på arbetsgivarna, utan syftet är att få arbetsgivarna att göra vad de kan för att deras anställda ska kunna komma tillbaka i arbete när de har nedsatt arbetsförmåga på grund av ohälsa.

Inspektionen för socialförsäkringen har nyligen publicerat en utvärdering av medfinansieringsreformen (som gällde åren 2005-2006) och de kommer till slutsatsen reformen har haft viss påverkan i form av ökade möjligheter för individen att få rehabilitering (genom en ökad benägenhet att lämna sjukpenning på heltid för att i stället motta så kallad rehabiliteringspenning). Särskilt tydligt är detta för grupper som mer sällan genomgår rehabilitering, exempelvis unga, äldre och anställda på mindre arbetsplatser (högst 50 anställda). De konstaterar också att fler har varit sjukskrivna på deltid än heltid efter reformen. Det här är glädjande utvärderingsresultat som motiverar att ekonomiska drivkrafter kan användas för att mer rehabiliterande insatser ska komma till stånd och för att arbetsgivarna ska vara mer benägna att få tillbaka sjukskrivna på deltid. Inspektionens analyser kan dock inte bekräfta att den ökade kostnaden för arbetsgivaren har haft någon större inverkan på sjukskrivningarnas varaktighet, men sådana långsiktiga effekter är svåra att fånga som en följd av att medfinansieringen fanns i bruk under en så kort tid som mindre än två år.

Vi pratade också om den stora kompetens kring förebyggande arbete, arbetsanpassning och rehabilitering som finns hos företagshälsovården och som tyvärr utnyttjas alldeles för sällan. Många arbetsgivare har inte ändamålsenlig företagshälsovård, trots att en kvalitetssäkrad företagshälsovård med god kännedom om arbetsförhållandena på den enskilda arbetsplatsen i många fall är en förutsättning för arbetsgivarna att kunna ta sitt ansvar. En idé skulle kunna vara att öka statens stöd till företagshälsovården med de medel som skulle tas in genom delfinansiering av sjukpenningen.

Tre andra centrala punkter till som vi tog upp med socialförsäkringsministern var:

- Behovet av en effektivare rehabiliteringskedja med fokus på omställning (dvs förläng den maximala tiden med sjukpenning med ett år, inför ett nytt steg i rehabiliteringskedjan då de sjukas arbetsförmåga prövas mot ”arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara” innan arbetsförmågan prövas mot normalt förekommande arbete, mjuka upp tidsgränserna så att försäkrade inte går vidare till nästa nivå i arbetsförmågebedömningen om rehabiliteringsinsatser pågår)

- Låt inte slopandet av den bortre tidsgränsen för sjukpenning leda till minskat samarbete mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingens resurser borde i större utsträckning användas tidigare i sjukfallen om de kan bidra till sjukskrivnas rehabilitering, återgång i arbete och/eller omställning. Resurser bör satsas så att man så tidigt som möjligt kan identifiera och tillgodose sjukskrivnas behov av stöd, aktiva insatser för omställning och återgång i arbete. Arbetsförmedlingens alla åtgärder borde få utnyttjas av sjukskrivna om det bedöms gynnsamt för återgång i arbete/omställning.

- Återinför tidsbegränsad sjukersättning för att på bästa sätt tillvarata arbetsförmågan hos långvarigt sjuka med partiellt nedsatt arbetsförmåga, långvarigt sjuka som bedöms ha möjlighet att återfå sin arbetsförmåga längre fram och de med sjukdomar som går i skov. Ersättningsformen vore en bättre och tryggare lösning för personer med psykiska diagnoser av långvarig karaktär, där man inte kan veta hur långvarig sjukdomen kommer att vara.

Sammanfattningsvis var det ett konstruktivt samtal med ministern och vi ser fram emot fortsatt samarbete i denna viktiga fråga. TCOs  förslag och idéer återfinns i rapporten 35 förslag för en bättre sjukförsäkring.

 

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Kvinnors löner släpar efter i nio år efter barnafödande

Kvinnors inkomster faller brantare än mäns när de blir föräldrar, och det skapas ett inkomstgap som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass. Det visar vår rapport.

Läs mer

Debatt

Replik: Pensionen finns med bland våra valfrågor

Företrädare för tre pensionärsorganisationer tycker att TCO har en defensiv hållning i pensionsfrågan. Att vilja ha ett stabilt och förutsägbart pensionssystem är tvärtom en offensiv ståndpunkt i en tid då vi ser kortsiktiga politiska utspel som riskerar morgondagens inkomster för pensionärer.

Nyheter

Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

Pressmeddelanden

Kvinnors inkomster faller kraftigare än mäns när barnen kommer – och inkomstgapet består längre

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? visar TCO hur inkomster efter barnafödande påverkas för kvinnor och män. Det är tydligt att inkomster påverkas olika vid föräldraskap. Kvinnors inkomster faller brantare än männens, och det skapas ett inkomstgap mellan kvinnor och män som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass

Debatt

Replik: Nej MP, A-kassan ska vara en omställningsförsäkring som främjar rörlighet och jobbyten

Miljöpartiet målar upp en bild att obligatorisk a-kassa och medborgarlön leder till ökad ekonomisk jämlikhet. TCO delar inte den uppfattningen och påminner om att a-kassan är en omställningsförsäkring, och det är viktigt att den fortsätter vara det.

Nyheter

Ge utländska doktorander rätt att stanna efter studier

Gemensamt uttalande om de nya reglerna för beviljande av permanent uppehållstillstånd för doktorander och andra forskare i tidig karriär.

Pressmeddelanden

Hemarbete vanligast i Stockholms län

Mer än två tredjedelar av tjänstemännen i Stockholms län, 69 procent, har jobbat hemifrån huvudsakligen eller delvis under pandemin. Det är den högsta siffran i landet, följt av Södermanlands län och Uppsala län. I Norrbottens län finns den lägsta andelen. Det visar en ny undersökning som SCB har genomfört på uppdrag av TCO.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 september, 2021

Äntligen släpps restriktionerna – nu kan vi åter igen träffas på kontoren!

Idag är en dag som jag tror att de flesta av oss har längtat efter i över ett och ett halvt års tid. Flertalet av de restriktioner som vi levt med och anpassat oss till tas bort. Vi kan gå ut och äta med hela tjocka släkten, det blir möjligt att gå på välbesökta idrottsevenemang och kulturaktiviteter. Och för de grupper i samhället som arbetat på distans, där många är tjänstemän, blir det nu möjligt att återvända till kontoren. Som jag har längtat efter den här dagen!

Corona, Distansarbete

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

21 oktober, 2021

Hur finansierar vi höjda pensionsavgifter?

Det finns olika tekniska lösningar för att höja pensionsavgiften och finansiera den kostnad som uppkommer. Men viktigast är att ett beslut om höjda avgifter tas av pensionsgruppen i konsensus, för att det allmänna pensionssystemet även i fortsättningen ska vara långsiktigt stabilt, autonomt och ligga utanför statsbudgeten. Dessutom behöver ändå arbetslivet förlängas för att upprätthålla nivån i den allmänna pensionen.

Trygghetssystem, Pension

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

18 oktober, 2021

Den modiga kampen för demokrati och mänskliga rättigheter fortsätter i Belarus – men det gör också förtrycket

Belarusiske diktatorn Aleksandr Lukasjenko har alltsedan han kom till makten på 90-talet successivt ökat förtrycket mot de som förespråkar demokrati och mänskliga rättigheter i landet. När det stod klart i augusti 2020 att Lukasjenko återigen fuskat sig till en valseger följdes detta av en folklig protestvåg. Dessa demonstrationer blev katalysatorn för de allvarligaste kränkningarna av yttrande- och föreningsfriheten sedan Belarus blev självständigt.

Internationellt

Håkan Gustavsson - Utredare ekonomi och arbetsliv

14 oktober, 2021

Missriktade förslag för ökad självförsörjning

I en debattartikel i Dagens Industri efterlyser Svenskt Näringsliv en politik för ökad självförsörjning. För TCO är det viktigare med rätt jobb för de arbetslösa och inte bara ett jobb. Det är bra både för den enskilde och för samhället i stort. De som har svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden ska stöttas genom insatser som vilar på aktuell och relevant forskning. Dit hör inte sänkta arbetsgivaravgifter för att anställa unga, åtgärder som skuldbelägger människor eller som gör livet svårare för de som redan är i ett utsatt läge.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

12 oktober, 2021

Sen start i yrkeslivet sänker pensionen

När fler väljer högre studier och studietiden tenderar att förlängas, blir resultatet ett senare inträde på arbetsmarknaden och färre år i arbetslivet. Detta påverkar pensionen negativt. Ett alternativ för att uppnå förväntad nivå på sin pension är att pensionsspara privat. Men det finns även andra alternativ som ger liknande positiva effekter.

Trygghetssystem, Pension

Lise Donovan - Jurist

29 september, 2021

Ny visselblåsarlag beslutad - nu krävs utbildningsinsatser om lagen ska göra skillnad

Den nya visselblåsarlagen som börjar gälla i december 2021 kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra, men lagen är komplex och svår att tyda och därför kommer det behöva massiva utbildningsinsatser.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

26 Oktober

Tisdag 26 oktober 08:30 - 09:30 |

Arbetsmiljöfrukost

Mitt i den europeiska arbetsmiljöveckan och dagen före skyddsombudens dag bjuder TCO in till en arbetsmiljöfrukost med bland andra arbetsmarknadsminister Eva Nordmark.

Läs mer Anmäl dig här!

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

Läs vidare

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.