Hutlöst att de med försämrad arbetsmiljö och fler arbetsskador har ett sämre skydd från arbetsskadeförsäkringen: det är kvinnorna!

TCObloggar 2014-06-18

Idag presenterade Arbetsmiljöverket officiell statistik som visar att yngre kvinnors arbetsmiljö har försämrats och för ett par veckor sedan kom statistik som visar att antalet anmälda arbetsskador ökar och att det är kvinnor som är särskilt hårt drabbade. Dålig psykosocial arbetsmiljö leder till fler arbetsskador betonar bland andra Unionen och av Arbetsmiljöverkets färska uppgifter framgår det att mer än var fjärde kvinna har svårt att sova på grund av tankar på jobbet - varje vecka! Det här är oroande uppgifter i sig och det är tydligt att mycket finns att göra i termer av förebyggande arbetsmiljöarbete. Men utvecklingen är än värre med vetskapen om att kvinnor som grupp har ett sämre försäkringsskydd om de skadas i arbetet än män som grupp. Vi har inte en jämställd arbetsskadeförsäkring. Det beror framför allt på brister i tillämpningen, men även regelverket gör att kvinnors skador klassas som arbetsskada mer sällan än mäns skador. Att kvinnor och män behandlas olika inom arbetsskadeförsäkringen har visats i rapporter från myndigheter som Försäkringskassan, Inspektionen för socialförsäkringen och Riksrevisionen. Även försäkringsbranschens egen utredning "Arbetsskadekommissionen" var tydlig med detta problem. Problemen är alltså inte okända för beslutsfattarna.

TCO har tillsammans med förbunden tittat närmare på vad som behöver göras för att få en välfungerande arbetsskadeförsäkring. Igår släppte vi rapporten "Genussäkra och förbättra arbetsskadeförsäkringen" och skickade den till den parlamentariska socialförsäkringsutredningen och till regeringen. Det är verkligen på tiden att åtgärda bristerna i arbetsskadeförsäkringen. Utvecklingen på arbetsmarknaden gör det än mer angeläget.  Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen har frågan på sitt bord, men verkar ha varit mer intresserade av att diskutera konstruktion av en helt ny arbetsskadeförsäkring än att åtgärda de uppenbara brister som finns i dagens system. Till slutbetänkandet i januari nästa år måste partierna kunna enas om förslag som kan ge oss en arbetsskadeförsäkring som är anpassad till dagens arbetsliv och genom vilken både kvinnor och män har ett bra skydd om de skadas i arbetet.

TCOs huvudsakliga förslag för att genussäkra arbetsskadeförsäkringen är följande:

1. Förändra ingången i försäkringen så att fler arbetsskador kan prövas - Kriteriet om inkomstförlust på grund av skadan under minst ett år faller sällan in sedan sjukförsäkringsreformen och borttagandet av tidsbegränsad sjukersättning. Därför föreslår vi rätt till ersättning från arbetsskadeförsäkringen efter 90 eller 180 dagars sjukdom. Vi föreslår också att läkaren bör ange i läkarintyget om det kan vara fråga om en arbetsskada.

2. Sätt stopp för bristfälliga exponeringsutredningar - Vi föreslår att det ska införas krav på motiverat ställningstagande så att man först fattar beslut om underlaget är tillräckligt innan man tar ställning till om det är en arbetsskada eller inte.

3. Utvidga olycksfallsbegreppet - Vi föreslår att olycksfall även ska omfatta "planerade händelser" där skada uppstått, tex ryggskott eller muskelbristningar i arbete man är van vid. Idag finns krav på att skadan skett till följd av plötslig, oförutsedd och ofrivillig yttre händelse för att kunna klassas som arbetsskada. Patientlyft inom vården är exempel på skador som är svåra att få klassade som olycksfall, då de är "planerade".

4. Säkerställ att arbetsskadeförsäkringen baseras på aktuell forskning som följer utvecklingen på arbetsmarknaden - Mer resurser behöver satsas på forskning om framför allt sambandet mellan arbetsskador och belastning i arbetet. I synnerhet saknas forskningsevidens kring dessa samband i kvinnodominerade yrken och gällande psykisk ohälsa. Någon myndighet bör ges i uppdrag att rapportera områden där det anmäls många arbetsskador men där vetenskapligt stöd kring skadlig inverkan saknas. Partsgemensam samrådsgrupp vore värdefullt.

5. Förbättra den ekonomiska tryggheten vid arbetsskada - Vi föreslår takhöjning så att fler omfattas av inkomstbortfallsprincipen och att taket ska indexeras mot löneutvecklingen i stället för mot prisutvecklingen som idag. Vi föreslår också omvänd bevisbörda när livränta prövas på nytt, så att det är Försäkringskassan och inte den skadade som har bevisbördan för att skadan inte längre består.

6. Lägg mer fokus på arbetsskadades rehabilitering och omställning - Arbetsgivarna behöver ökade incitament att arbeta med rehabilitering, arbetsanpassning och hälsofrämjande arbete på arbetsplatsen genom ökat kostnadsansvar för långvarig sjukfrånvaro/arbetsskada. Det kan ske genom delfinansiering av sjukpenningkostnader för längre sjukfall eller genom sanktionsavgifter för arbetsgivare som inte följer arbetsmiljölagen. TCO föreslår också att staten stimulerar framväxten av trygga omställningsavtal som hanterar omställningsbehov på grund av ohälsa/arbetsskada. Vi tycker också att det bör utredas om det är lämpligt och genomförbart att införa möjlighet för arbetsskadade att välja engångsbelopp i stället för livränta när det rör sig om mindre livräntebelopp.

7. Sist men inte minst behöver statistiken över arbetsskador förbättras - Vi föreslår att någon myndighet ges ansvar att ta fram, bevaka och samordna statistiken över arbetsskadornas förekomst och kostnader i ett bredare perspektiv. TCO anser inte att det finns bra argument och beslutsunderlag för att genomföra sådana grundläggande förändringar av arbetsskadeförsäkringens uppbyggnad som har diskuterats inom Arbetsskadekommissionen och inom parlamentariska socialförsäkringsutredningen. Däremot anser vi det kan vara intressant att analysera dessa frågor närmare när väl heltäckande statistik finns på plats.

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Partierna måste ha orken och viljan att samarbeta

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Nu efter riksdagsvalet behöver vi partier som har orken och viljan att samarbeta över blockgränserna.

Läs mer här

Myt att a-kassan är generös

Det finns en föreställning om att ersättningen till arbetslösa är särskilt generös i Sverige. Det stämmer inte. I själva verket är arbetslöshetsersättningen i de flesta jämförbara länder mer generös än i vårt land.

Läs mer här

Handbok ska hjälpa i arbetet mot sexuella trakasserier

Det finns ett före och ett efter #metoo. Ingen på arbetsplatsen ska behöva riskera att utsättas för sexuella trakasserier. Därför har vi tagit fram Handbok mot sexuella trakasserier. Låt boken bli en guide i detta viktiga arbete.

Läs mer här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund