För hård sjukförsäkring förkortar arbetslivet man vill förlänga

TCObloggar 2014-05-22

Farhågan att sjukförsäkringsreformen har gjort regelverket så strikt att människor pressas ut från arbetslivet bekräftades igår när Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) släppte en rapport med analyser baserade på registerdata från SCB och Försäkringskassan. ISF skriver i sitt pressmeddelande att "Huvudresultatet är att 60-64-åringar som varit mycket sjukskrivna numera i högre utsträckning går tidigt i ålderspension än vad som var fallet år 2003". ISF uttalar att de ser åtstramningarna inom sjukförsäkringen som förklaring till att fler lämnar arbetslivet i förtid.

Regeringen och sjukförsäkringsreformens skapare måste slita sitt hår nu på sina kammare, då de här resultaten går tvärt emot både reformens syfte att fler ska komma i arbete (och leva av arbetsinkomst i stället för ersättning från sjukförsäkringen) och målet om ett längre arbetsliv (att fler ska arbeta högre upp i åldrarna). Regeringen gav precis i dagarna ut ett uppdrag att utreda metoder som stimulerar till senare pensionsuttag (än 65 år) för dem med låg pension - just den grupp som i allt högre grad redan har lämnat arbetslivet före sin 65-årsdag, enligt ISFs färska analyser. För de som gör förtida uttag av ålderspensionen blir pensionsinkomsten lägre resten av livet.

Men ISF serverar också resultat som gläder de ansvariga för sjukförsäkringsreformen. Samtidigt som fler 60-64-åringar gör förtida uttag av ålderspension är det också fler som försörjer sig på i huvudsak arbete, särskilt bland dem som tidigare haft hög sjukskrivning. Och detta är resultat som ligger helt i linje med reformens syfte. Så då kan regeringen pusta ut i alla fall, eller? Kan de här skilda resultaten verkligen gå ihop?

Ja, resultaten är inte motstridiga. Jag ser dem som en tydlig bekräftelse på att sjukförsäkringsreformen har inneburit att pendeln har slagit över för långt - från en för mjuk till en för hård sjukförsäkring. Viss uppstramning var på sin plats, men sjukförsäkringsreformen gick för långt.

Att sjukförsäkringen har stramats upp har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik arbetar idag än tidigare. Det här är personer som före reformen hamnade i onödigt långa sjukskrivningar som följd av för lite stöd, drivkraft och/eller uppmuntran att komma tillbaka till arbetet. Att uppstramingen, å andra sidan, har gått för långt har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik gör förtida uttag av ålderspension idag än tidigare. Det här är personer som inte (tycker att de) har hälsa nog att komma tillbaka i arbete, men som inte beviljas ersättning från sjukförsäkringen med dagens striktare regelverk och i stället löser sin ekonomiska situation genom förtida uttag av sin ålderspension.

TCO har tillsammans med förbunden inom TCO tagit fram förslag för en bättre sjukförsäkring där en del av dem siktar på att komma till rätta med att sjukförsäkringen har blivit för hård. Vi driver inte en tillbakagång till situationen som gällde före reformen. Då var kraven för lågt ställda, systemet skapade passivitet och många fastnade i sjukförsäkringen i onödan. Det är bra med tidsgränser för ökad tydlighet, men det måste finnas ekonomisk trygghet och stöd för att komma tillbaka till arbetslivet både för kortvarigt och långvarigt sjuka. Idag finns ett glapp i tryggheten för de som är långvarigt sjuka, men som ändå har en chans att återfå sin arbetsförmåga. Sjuka behöver få mer stöd för att komma tillbaka till arbetslivet och mer tid för att ta till vara på sin kompetens under tiden de är sjukskrivna.

TCO anser att vi bör återinföra tidsbegränsad sjukersättning i omarbetad form. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka med särskilt stöd och resurser inom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen (i stället för att klassas som "återvändare" och påbörja ett nytt sjukfall med sjukpenning). Vi anser också att tidsbegränsad sjukersättning även ska beviljas personer som uppnått ålder som närmar sig genomsnittlig pensionsålder för yrket/professionen om det inte bedöms realistiskt att den försäkrade kan rehabiliteras/ställa om till arbete där dennes kompetens kan tas till vara innan den genomsnittliga pensionsåldern för yrket. Därutöver behöver möjligheterna öka för kroniskt sjuka att arbeta deltid genom rätt till partiell tidsbegränsad sjukersättning. De här förslagen skulle förändra läget och troligtvis hålla kvar sådana personer som pressats ut från arbetslivet enligt ISFs analyser.

TCOs förslag om en effektivare rehabiliteringskedjan skulle också fila bort en del av hårdheten inom sjukförsäkringen; förläng den maximala tiden med sjukpenning med ett år, inför en nytt steg i rehabiliteringskedjan då de sjukas arbetsförmåga prövas mot ”arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara” innan arbetsförmågan prövas mot normalt förekommande arbete samt mjuka upp tidsgränserna så att försäkrade inte ”går vidare till nästa nivå” i arbetsförmågebedömningen om rehabiliteringsinsatser pågår med sikte omställning och/eller återgång i arbete.

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

4 av 10 föräldralediga har missgynnats

En undersökning som TCO gjort tillsammans med Unionen visar att 4 av 10 tjänstemän som varit föräldralediga mer än ett år har missgynnats av sin arbetsgivare. Det är något som är förbjudet enligt lag. 

Läs mer

Debatt

Studiestödet måste matchas med ett utbildningsutbud

Genom partsöverenskommelsen öppnas nya ekonomiska möjligheter för yrkesverksamma att studera. Men för att få fullt genomslag krävs att universitet, högskolor och yrkeshögskolan möter upp med nya typer av kurser, anpassade till individers och arbetsmarknadens behov. Det arbetet måste börja nu, skriver Therese Svanström, TCO.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2021

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden eller arbetslivet? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Arbetsgivare fortsätter straffa föräldralediga

En kvinna får inte vara med i lönerevisionen på samma villkor som sina kollegor. En annan har inte samma möjligheter till kompetensutveckling. En småbarnspappa får inte komma tillbaka till tidigare arbetsuppgifter. En blivande mamma sållas bort i rekryteringen. Anledningen? De är, har varit eller ska vara föräldralediga.

Nyheter

Allt fler kan jobba längre - med rätt förutsättningar

Arbetslivet kan bli längre men det kräver att arbetsmiljön förbättras och att alla människor, oavsett ålder, har möjlighet att vidareutbilda sig.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2021

Pensionssystemet behöver utvecklas långsiktigt

Pensionsfrågorna är viktiga för mig och de är viktiga för medlemmarna i TCO:s förbund. För TCO som facklig organisation är naturligtvis fokuset stort på arbetslivet, här och nu. Frågor om arbetsmiljö, kompetensutveckling och villkor för dig i ditt arbete. Men vår uppgift är också att bidra till att den dagen då din arbetsinsats är över och livet som pensionär tar vid – att den tiden blir så bra som möjligt.

Pension

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Sofia Råsmar - EU-jurist

17 juni, 2021

En strategi som gav eko

Om Europeiska kommissionen hade anat att coronapandemin skulle slå till så hade nog inte industristrategin lanserats i samma form som den gjorde den där tidiga marsdagen år 2020. Dagen efter att strategin lanserats så deklarerade WHO att vi hade en pandemi och hela världen ställdes på ända. Industristrategin är ett åtgärdspaket för att stödja den gröna och digitala omställningen. De åtgärder som föreslås är exempelvis både lagstiftningsinitiativ och industrisamarbeten. Med nya erfarenheter och insikter i bagaget från det gångna året så återkom kommissionen nu i maj, ett drygt år senare, med den uppdaterade industristrategin.

EU

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

31 maj, 2021

Rättvis klimatomställning

Fackföreningar i Storbritannien drog hårda lärdomar från nedläggningarna av kolgruvorna på 80-talet så idag, när hela samhället ska ställas om, ligger social och ekonomisk rättvisa i centrum på den klimatpolitiska agendan.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 maj, 2021

Trygghetssystemen måste moderniseras så att de passar för alla typer av anställningar

Att högst åtta personer får bevittna ett kultur- eller idrottsevenemang har på många sätt blivit själva symbolen för dagens coronarestriktioner. Pandemin har drabbat kulturarbetare extra hårt för här hittar vi ofta andra anställningsformer än den traditionella tillsvidareanställningen vilket i sig är ett problem. Under pandemin har det blivit tydligt att våra trygghetssystem inte är uppdaterade för dagens arbetsmarknad med följden att de inte riktigt räcker till för många grupper.

A-kassan, Trygghetssystem

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

25 maj, 2021

Äntligen är internationella arbetskonferensen igång!

De närmaste veckorna kommer några tusen människor över hela världen i de 187 medlemsländerna samtidigt sitta hemma framför sina datorer i minst 3 timmar per dag för att delta i ILO:s världskonferens (ILC).

Internationellt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.