För hård sjukförsäkring förkortar arbetslivet man vill förlänga

TCObloggar 2014-05-22

Farhågan att sjukförsäkringsreformen har gjort regelverket så strikt att människor pressas ut från arbetslivet bekräftades igår när Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) släppte en rapport med analyser baserade på registerdata från SCB och Försäkringskassan. ISF skriver i sitt pressmeddelande att "Huvudresultatet är att 60-64-åringar som varit mycket sjukskrivna numera i högre utsträckning går tidigt i ålderspension än vad som var fallet år 2003". ISF uttalar att de ser åtstramningarna inom sjukförsäkringen som förklaring till att fler lämnar arbetslivet i förtid.

Regeringen och sjukförsäkringsreformens skapare måste slita sitt hår nu på sina kammare, då de här resultaten går tvärt emot både reformens syfte att fler ska komma i arbete (och leva av arbetsinkomst i stället för ersättning från sjukförsäkringen) och målet om ett längre arbetsliv (att fler ska arbeta högre upp i åldrarna). Regeringen gav precis i dagarna ut ett uppdrag att utreda metoder som stimulerar till senare pensionsuttag (än 65 år) för dem med låg pension - just den grupp som i allt högre grad redan har lämnat arbetslivet före sin 65-årsdag, enligt ISFs färska analyser. För de som gör förtida uttag av ålderspensionen blir pensionsinkomsten lägre resten av livet.

Men ISF serverar också resultat som gläder de ansvariga för sjukförsäkringsreformen. Samtidigt som fler 60-64-åringar gör förtida uttag av ålderspension är det också fler som försörjer sig på i huvudsak arbete, särskilt bland dem som tidigare haft hög sjukskrivning. Och detta är resultat som ligger helt i linje med reformens syfte. Så då kan regeringen pusta ut i alla fall, eller? Kan de här skilda resultaten verkligen gå ihop?

Ja, resultaten är inte motstridiga. Jag ser dem som en tydlig bekräftelse på att sjukförsäkringsreformen har inneburit att pendeln har slagit över för långt - från en för mjuk till en för hård sjukförsäkring. Viss uppstramning var på sin plats, men sjukförsäkringsreformen gick för långt.

Att sjukförsäkringen har stramats upp har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik arbetar idag än tidigare. Det här är personer som före reformen hamnade i onödigt långa sjukskrivningar som följd av för lite stöd, drivkraft och/eller uppmuntran att komma tillbaka till arbetet. Att uppstramingen, å andra sidan, har gått för långt har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik gör förtida uttag av ålderspension idag än tidigare. Det här är personer som inte (tycker att de) har hälsa nog att komma tillbaka i arbete, men som inte beviljas ersättning från sjukförsäkringen med dagens striktare regelverk och i stället löser sin ekonomiska situation genom förtida uttag av sin ålderspension.

TCO har tillsammans med förbunden inom TCO tagit fram förslag för en bättre sjukförsäkring där en del av dem siktar på att komma till rätta med att sjukförsäkringen har blivit för hård. Vi driver inte en tillbakagång till situationen som gällde före reformen. Då var kraven för lågt ställda, systemet skapade passivitet och många fastnade i sjukförsäkringen i onödan. Det är bra med tidsgränser för ökad tydlighet, men det måste finnas ekonomisk trygghet och stöd för att komma tillbaka till arbetslivet både för kortvarigt och långvarigt sjuka. Idag finns ett glapp i tryggheten för de som är långvarigt sjuka, men som ändå har en chans att återfå sin arbetsförmåga. Sjuka behöver få mer stöd för att komma tillbaka till arbetslivet och mer tid för att ta till vara på sin kompetens under tiden de är sjukskrivna.

TCO anser att vi bör återinföra tidsbegränsad sjukersättning i omarbetad form. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka med särskilt stöd och resurser inom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen (i stället för att klassas som "återvändare" och påbörja ett nytt sjukfall med sjukpenning). Vi anser också att tidsbegränsad sjukersättning även ska beviljas personer som uppnått ålder som närmar sig genomsnittlig pensionsålder för yrket/professionen om det inte bedöms realistiskt att den försäkrade kan rehabiliteras/ställa om till arbete där dennes kompetens kan tas till vara innan den genomsnittliga pensionsåldern för yrket. Därutöver behöver möjligheterna öka för kroniskt sjuka att arbeta deltid genom rätt till partiell tidsbegränsad sjukersättning. De här förslagen skulle förändra läget och troligtvis hålla kvar sådana personer som pressats ut från arbetslivet enligt ISFs analyser.

TCOs förslag om en effektivare rehabiliteringskedjan skulle också fila bort en del av hårdheten inom sjukförsäkringen; förläng den maximala tiden med sjukpenning med ett år, inför en nytt steg i rehabiliteringskedjan då de sjukas arbetsförmåga prövas mot ”arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara” innan arbetsförmågan prövas mot normalt förekommande arbete samt mjuka upp tidsgränserna så att försäkrade inte ”går vidare till nästa nivå” i arbetsförmågebedömningen om rehabiliteringsinsatser pågår med sikte omställning och/eller återgång i arbete.

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.