För hård sjukförsäkring förkortar arbetslivet man vill förlänga

TCObloggar 2014-05-22

Farhågan att sjukförsäkringsreformen har gjort regelverket så strikt att människor pressas ut från arbetslivet bekräftades igår när Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) släppte en rapport med analyser baserade på registerdata från SCB och Försäkringskassan. ISF skriver i sitt pressmeddelande att "Huvudresultatet är att 60-64-åringar som varit mycket sjukskrivna numera i högre utsträckning går tidigt i ålderspension än vad som var fallet år 2003". ISF uttalar att de ser åtstramningarna inom sjukförsäkringen som förklaring till att fler lämnar arbetslivet i förtid.

Regeringen och sjukförsäkringsreformens skapare måste slita sitt hår nu på sina kammare, då de här resultaten går tvärt emot både reformens syfte att fler ska komma i arbete (och leva av arbetsinkomst i stället för ersättning från sjukförsäkringen) och målet om ett längre arbetsliv (att fler ska arbeta högre upp i åldrarna). Regeringen gav precis i dagarna ut ett uppdrag att utreda metoder som stimulerar till senare pensionsuttag (än 65 år) för dem med låg pension - just den grupp som i allt högre grad redan har lämnat arbetslivet före sin 65-årsdag, enligt ISFs färska analyser. För de som gör förtida uttag av ålderspensionen blir pensionsinkomsten lägre resten av livet.

Men ISF serverar också resultat som gläder de ansvariga för sjukförsäkringsreformen. Samtidigt som fler 60-64-åringar gör förtida uttag av ålderspension är det också fler som försörjer sig på i huvudsak arbete, särskilt bland dem som tidigare haft hög sjukskrivning. Och detta är resultat som ligger helt i linje med reformens syfte. Så då kan regeringen pusta ut i alla fall, eller? Kan de här skilda resultaten verkligen gå ihop?

Ja, resultaten är inte motstridiga. Jag ser dem som en tydlig bekräftelse på att sjukförsäkringsreformen har inneburit att pendeln har slagit över för långt - från en för mjuk till en för hård sjukförsäkring. Viss uppstramning var på sin plats, men sjukförsäkringsreformen gick för långt.

Att sjukförsäkringen har stramats upp har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik arbetar idag än tidigare. Det här är personer som före reformen hamnade i onödigt långa sjukskrivningar som följd av för lite stöd, drivkraft och/eller uppmuntran att komma tillbaka till arbetet. Att uppstramingen, å andra sidan, har gått för långt har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik gör förtida uttag av ålderspension idag än tidigare. Det här är personer som inte (tycker att de) har hälsa nog att komma tillbaka i arbete, men som inte beviljas ersättning från sjukförsäkringen med dagens striktare regelverk och i stället löser sin ekonomiska situation genom förtida uttag av sin ålderspension.

TCO har tillsammans med förbunden inom TCO tagit fram förslag för en bättre sjukförsäkring där en del av dem siktar på att komma till rätta med att sjukförsäkringen har blivit för hård. Vi driver inte en tillbakagång till situationen som gällde före reformen. Då var kraven för lågt ställda, systemet skapade passivitet och många fastnade i sjukförsäkringen i onödan. Det är bra med tidsgränser för ökad tydlighet, men det måste finnas ekonomisk trygghet och stöd för att komma tillbaka till arbetslivet både för kortvarigt och långvarigt sjuka. Idag finns ett glapp i tryggheten för de som är långvarigt sjuka, men som ändå har en chans att återfå sin arbetsförmåga. Sjuka behöver få mer stöd för att komma tillbaka till arbetslivet och mer tid för att ta till vara på sin kompetens under tiden de är sjukskrivna.

TCO anser att vi bör återinföra tidsbegränsad sjukersättning i omarbetad form. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka med särskilt stöd och resurser inom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen (i stället för att klassas som "återvändare" och påbörja ett nytt sjukfall med sjukpenning). Vi anser också att tidsbegränsad sjukersättning även ska beviljas personer som uppnått ålder som närmar sig genomsnittlig pensionsålder för yrket/professionen om det inte bedöms realistiskt att den försäkrade kan rehabiliteras/ställa om till arbete där dennes kompetens kan tas till vara innan den genomsnittliga pensionsåldern för yrket. Därutöver behöver möjligheterna öka för kroniskt sjuka att arbeta deltid genom rätt till partiell tidsbegränsad sjukersättning. De här förslagen skulle förändra läget och troligtvis hålla kvar sådana personer som pressats ut från arbetslivet enligt ISFs analyser.

TCOs förslag om en effektivare rehabiliteringskedjan skulle också fila bort en del av hårdheten inom sjukförsäkringen; förläng den maximala tiden med sjukpenning med ett år, inför en nytt steg i rehabiliteringskedjan då de sjukas arbetsförmåga prövas mot ”arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara” innan arbetsförmågan prövas mot normalt förekommande arbete samt mjuka upp tidsgränserna så att försäkrade inte ”går vidare till nästa nivå” i arbetsförmågebedömningen om rehabiliteringsinsatser pågår med sikte omställning och/eller återgång i arbete.

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Allvarliga brister för skyddsombudens förutsättningar under pandemin

Var tredje skyddsombud i TCO-förbunden uppger att de inte alls varit involverade i det systematiska arbetsmiljöarbetet under pandemin.

Läs mer

Debatt

Replik: Pensionen finns med bland våra valfrågor

Företrädare för tre pensionärsorganisationer tycker att TCO har en defensiv hållning i pensionsfrågan. Att vilja ha ett stabilt och förutsägbart pensionssystem är tvärtom en offensiv ståndpunkt i en tid då vi ser kortsiktiga politiska utspel som riskerar morgondagens inkomster för pensionärer.

Nyheter

Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

Pressmeddelanden

Allvarliga brister för skyddsombudens förutsättningar under pandemin

Var tredje skyddsombud i TCO-förbunden uppger att de inte alls varit involverade i det systematiska arbetsmiljöarbetet under pandemin, visar en stor enkät som Novus gjort för TCO:s räkning. Var femte ombud menar att de inte kunnat utföra sitt uppdrag på ett tillfredsställande sätt under samma period. TCO ser det som ett stort problem då skyddsombudens arbete är nödvändigt för att förebygga stress och minska psykisk ohälsa. I förlängningen kan arbetet rädda liv även i tjänstemannayrken.

Debatt

Replik: Nej MP, A-kassan ska vara en omställningsförsäkring som främjar rörlighet och jobbyten

Miljöpartiet målar upp en bild att obligatorisk a-kassa och medborgarlön leder till ökad ekonomisk jämlikhet. TCO delar inte den uppfattningen och påminner om att a-kassan är en omställningsförsäkring, och det är viktigt att den fortsätter vara det.

Nyheter

Ge utländska doktorander rätt att stanna efter studier

Gemensamt uttalande om de nya reglerna för beviljande av permanent uppehållstillstånd för doktorander och andra forskare i tidig karriär.

Pressmeddelanden

Kvinnors inkomster faller kraftigare än mäns när barnen kommer – och inkomstgapet består längre

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? visar TCO hur inkomster efter barnafödande påverkas för kvinnor och män. Det är tydligt att inkomster påverkas olika vid föräldraskap. Kvinnors inkomster faller brantare än männens, och det skapas ett inkomstgap mellan kvinnor och män som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 september, 2021

Äntligen släpps restriktionerna – nu kan vi åter igen träffas på kontoren!

Idag är en dag som jag tror att de flesta av oss har längtat efter i över ett och ett halvt års tid. Flertalet av de restriktioner som vi levt med och anpassat oss till tas bort. Vi kan gå ut och äta med hela tjocka släkten, det blir möjligt att gå på välbesökta idrottsevenemang och kulturaktiviteter. Och för de grupper i samhället som arbetat på distans, där många är tjänstemän, blir det nu möjligt att återvända till kontoren. Som jag har längtat efter den här dagen!

Corona, Distansarbete

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

21 oktober, 2021

Hur finansierar vi höjda pensionsavgifter?

Det finns olika tekniska lösningar för att höja pensionsavgiften och finansiera den kostnad som uppkommer. Men viktigast är att ett beslut om höjda avgifter tas av pensionsgruppen i konsensus, för att det allmänna pensionssystemet även i fortsättningen ska vara långsiktigt stabilt, autonomt och ligga utanför statsbudgeten. Dessutom behöver ändå arbetslivet förlängas för att upprätthålla nivån i den allmänna pensionen.

Trygghetssystem, Pension

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

18 oktober, 2021

Den modiga kampen för demokrati och mänskliga rättigheter fortsätter i Belarus – men det gör också förtrycket

Belarusiske diktatorn Aleksandr Lukasjenko har alltsedan han kom till makten på 90-talet successivt ökat förtrycket mot de som förespråkar demokrati och mänskliga rättigheter i landet. När det stod klart i augusti 2020 att Lukasjenko återigen fuskat sig till en valseger följdes detta av en folklig protestvåg. Dessa demonstrationer blev katalysatorn för de allvarligaste kränkningarna av yttrande- och föreningsfriheten sedan Belarus blev självständigt.

Internationellt

Håkan Gustavsson - Utredare ekonomi och arbetsliv

14 oktober, 2021

Missriktade förslag för ökad självförsörjning

I en debattartikel i Dagens Industri efterlyser Svenskt Näringsliv en politik för ökad självförsörjning. För TCO är det viktigare med rätt jobb för de arbetslösa och inte bara ett jobb. Det är bra både för den enskilde och för samhället i stort. De som har svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden ska stöttas genom insatser som vilar på aktuell och relevant forskning. Dit hör inte sänkta arbetsgivaravgifter för att anställa unga, åtgärder som skuldbelägger människor eller som gör livet svårare för de som redan är i ett utsatt läge.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

12 oktober, 2021

Sen start i yrkeslivet sänker pensionen

När fler väljer högre studier och studietiden tenderar att förlängas, blir resultatet ett senare inträde på arbetsmarknaden och färre år i arbetslivet. Detta påverkar pensionen negativt. Ett alternativ för att uppnå förväntad nivå på sin pension är att pensionsspara privat. Men det finns även andra alternativ som ger liknande positiva effekter.

Trygghetssystem, Pension

Lise Donovan - Jurist

29 september, 2021

Ny visselblåsarlag beslutad - nu krävs utbildningsinsatser om lagen ska göra skillnad

Den nya visselblåsarlagen som börjar gälla i december 2021 kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra, men lagen är komplex och svår att tyda och därför kommer det behöva massiva utbildningsinsatser.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

26 Oktober

Tisdag 26 oktober 08:30 - 09:30 |

Arbetsmiljöfrukost

Mitt i den europeiska arbetsmiljöveckan och dagen före skyddsombudens dag bjöd TCO in till en arbetsmiljöfrukost där fack, experter och politiker samtalade om de viktigaste arbetsmiljöfrågorna just nu.

Läs mer

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

Läs vidare

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.