För hård sjukförsäkring förkortar arbetslivet man vill förlänga

TCObloggar 2014-05-22

Farhågan att sjukförsäkringsreformen har gjort regelverket så strikt att människor pressas ut från arbetslivet bekräftades igår när Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) släppte en rapport med analyser baserade på registerdata från SCB och Försäkringskassan. ISF skriver i sitt pressmeddelande att "Huvudresultatet är att 60-64-åringar som varit mycket sjukskrivna numera i högre utsträckning går tidigt i ålderspension än vad som var fallet år 2003". ISF uttalar att de ser åtstramningarna inom sjukförsäkringen som förklaring till att fler lämnar arbetslivet i förtid.

Regeringen och sjukförsäkringsreformens skapare måste slita sitt hår nu på sina kammare, då de här resultaten går tvärt emot både reformens syfte att fler ska komma i arbete (och leva av arbetsinkomst i stället för ersättning från sjukförsäkringen) och målet om ett längre arbetsliv (att fler ska arbeta högre upp i åldrarna). Regeringen gav precis i dagarna ut ett uppdrag att utreda metoder som stimulerar till senare pensionsuttag (än 65 år) för dem med låg pension - just den grupp som i allt högre grad redan har lämnat arbetslivet före sin 65-årsdag, enligt ISFs färska analyser. För de som gör förtida uttag av ålderspensionen blir pensionsinkomsten lägre resten av livet.

Men ISF serverar också resultat som gläder de ansvariga för sjukförsäkringsreformen. Samtidigt som fler 60-64-åringar gör förtida uttag av ålderspension är det också fler som försörjer sig på i huvudsak arbete, särskilt bland dem som tidigare haft hög sjukskrivning. Och detta är resultat som ligger helt i linje med reformens syfte. Så då kan regeringen pusta ut i alla fall, eller? Kan de här skilda resultaten verkligen gå ihop?

Ja, resultaten är inte motstridiga. Jag ser dem som en tydlig bekräftelse på att sjukförsäkringsreformen har inneburit att pendeln har slagit över för långt - från en för mjuk till en för hård sjukförsäkring. Viss uppstramning var på sin plats, men sjukförsäkringsreformen gick för långt.

Att sjukförsäkringen har stramats upp har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik arbetar idag än tidigare. Det här är personer som före reformen hamnade i onödigt långa sjukskrivningar som följd av för lite stöd, drivkraft och/eller uppmuntran att komma tillbaka till arbetet. Att uppstramingen, å andra sidan, har gått för långt har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik gör förtida uttag av ålderspension idag än tidigare. Det här är personer som inte (tycker att de) har hälsa nog att komma tillbaka i arbete, men som inte beviljas ersättning från sjukförsäkringen med dagens striktare regelverk och i stället löser sin ekonomiska situation genom förtida uttag av sin ålderspension.

TCO har tillsammans med förbunden inom TCO tagit fram förslag för en bättre sjukförsäkring där en del av dem siktar på att komma till rätta med att sjukförsäkringen har blivit för hård. Vi driver inte en tillbakagång till situationen som gällde före reformen. Då var kraven för lågt ställda, systemet skapade passivitet och många fastnade i sjukförsäkringen i onödan. Det är bra med tidsgränser för ökad tydlighet, men det måste finnas ekonomisk trygghet och stöd för att komma tillbaka till arbetslivet både för kortvarigt och långvarigt sjuka. Idag finns ett glapp i tryggheten för de som är långvarigt sjuka, men som ändå har en chans att återfå sin arbetsförmåga. Sjuka behöver få mer stöd för att komma tillbaka till arbetslivet och mer tid för att ta till vara på sin kompetens under tiden de är sjukskrivna.

TCO anser att vi bör återinföra tidsbegränsad sjukersättning i omarbetad form. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka med särskilt stöd och resurser inom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen (i stället för att klassas som "återvändare" och påbörja ett nytt sjukfall med sjukpenning). Vi anser också att tidsbegränsad sjukersättning även ska beviljas personer som uppnått ålder som närmar sig genomsnittlig pensionsålder för yrket/professionen om det inte bedöms realistiskt att den försäkrade kan rehabiliteras/ställa om till arbete där dennes kompetens kan tas till vara innan den genomsnittliga pensionsåldern för yrket. Därutöver behöver möjligheterna öka för kroniskt sjuka att arbeta deltid genom rätt till partiell tidsbegränsad sjukersättning. De här förslagen skulle förändra läget och troligtvis hålla kvar sådana personer som pressats ut från arbetslivet enligt ISFs analyser.

TCOs förslag om en effektivare rehabiliteringskedjan skulle också fila bort en del av hårdheten inom sjukförsäkringen; förläng den maximala tiden med sjukpenning med ett år, inför en nytt steg i rehabiliteringskedjan då de sjukas arbetsförmåga prövas mot ”arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara” innan arbetsförmågan prövas mot normalt förekommande arbete samt mjuka upp tidsgränserna så att försäkrade inte ”går vidare till nästa nivå” i arbetsförmågebedömningen om rehabiliteringsinsatser pågår med sikte omställning och/eller återgång i arbete.

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

Höjt tak i a-kassan gör stor skillnad för barnfamiljen

4 200 kronor i månaden. Så mycket mer kan en barnfamilj få ut i och med regeringens beslut om höjning av taket i a-kassan tillfälligt under 2020. - Att vara med i a-kassan kan vara skillnaden mellan att kunna bo kvar i huset under tiden man söker ett nytt jobb, säger Therese Svanström, ordförande TCO.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 april, 2020

Att hålla ihop och att hålla i

Vi lägger strax en tredje vecka av aktiviteter i pandemins tecken till räkningen. De allt mer digitala arbetsdagarna – på distans – börjar så sakta kännas som vanligt men jag saknar de personliga mötena. Det är något annat att träffas, även om det ibland också har sina fördelar att kunna ha en videokonferens eller ringa ett samtal.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

01 april, 2020

Gemensamma insatser krävs för fler och trygga jobb i krisens Europa

Coronakrisen har satt Europasamarbetet på prov. Vi ser nu hur viktigt det är att EU fungerar i en kris och att vi gör gemensamma insatser där det behövs. När Europa nu riskerar gå in i en djup lågkonjunktur behövs akuta krisåtgärder, men också EU-reformer som banar väg för fler och bättre jobb - och som slår vakt om rättsstat och demokrati. Partssamverkan och kollektivavtal spelar en nyckelroll när den europeiska ekonomin ska återuppbyggas.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

30 mars, 2020

Ökad trygghet och bättre omställning

Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

A-kassan, Omställning och utbildning

Therese Svanström - Ordförande TCO

27 mars, 2020

Konstruktiv ton trots svåra tider

Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.