För hård sjukförsäkring förkortar arbetslivet man vill förlänga

TCObloggar 2014-05-22

Farhågan att sjukförsäkringsreformen har gjort regelverket så strikt att människor pressas ut från arbetslivet bekräftades igår när Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) släppte en rapport med analyser baserade på registerdata från SCB och Försäkringskassan. ISF skriver i sitt pressmeddelande att "Huvudresultatet är att 60-64-åringar som varit mycket sjukskrivna numera i högre utsträckning går tidigt i ålderspension än vad som var fallet år 2003". ISF uttalar att de ser åtstramningarna inom sjukförsäkringen som förklaring till att fler lämnar arbetslivet i förtid.

Regeringen och sjukförsäkringsreformens skapare måste slita sitt hår nu på sina kammare, då de här resultaten går tvärt emot både reformens syfte att fler ska komma i arbete (och leva av arbetsinkomst i stället för ersättning från sjukförsäkringen) och målet om ett längre arbetsliv (att fler ska arbeta högre upp i åldrarna). Regeringen gav precis i dagarna ut ett uppdrag att utreda metoder som stimulerar till senare pensionsuttag (än 65 år) för dem med låg pension - just den grupp som i allt högre grad redan har lämnat arbetslivet före sin 65-årsdag, enligt ISFs färska analyser. För de som gör förtida uttag av ålderspensionen blir pensionsinkomsten lägre resten av livet.

Men ISF serverar också resultat som gläder de ansvariga för sjukförsäkringsreformen. Samtidigt som fler 60-64-åringar gör förtida uttag av ålderspension är det också fler som försörjer sig på i huvudsak arbete, särskilt bland dem som tidigare haft hög sjukskrivning. Och detta är resultat som ligger helt i linje med reformens syfte. Så då kan regeringen pusta ut i alla fall, eller? Kan de här skilda resultaten verkligen gå ihop?

Ja, resultaten är inte motstridiga. Jag ser dem som en tydlig bekräftelse på att sjukförsäkringsreformen har inneburit att pendeln har slagit över för långt - från en för mjuk till en för hård sjukförsäkring. Viss uppstramning var på sin plats, men sjukförsäkringsreformen gick för långt.

Att sjukförsäkringen har stramats upp har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik arbetar idag än tidigare. Det här är personer som före reformen hamnade i onödigt långa sjukskrivningar som följd av för lite stöd, drivkraft och/eller uppmuntran att komma tillbaka till arbetet. Att uppstramingen, å andra sidan, har gått för långt har lett till att fler 60-64-åringar med längre sjukskrivningshistorik gör förtida uttag av ålderspension idag än tidigare. Det här är personer som inte (tycker att de) har hälsa nog att komma tillbaka i arbete, men som inte beviljas ersättning från sjukförsäkringen med dagens striktare regelverk och i stället löser sin ekonomiska situation genom förtida uttag av sin ålderspension.

TCO har tillsammans med förbunden inom TCO tagit fram förslag för en bättre sjukförsäkring där en del av dem siktar på att komma till rätta med att sjukförsäkringen har blivit för hård. Vi driver inte en tillbakagång till situationen som gällde före reformen. Då var kraven för lågt ställda, systemet skapade passivitet och många fastnade i sjukförsäkringen i onödan. Det är bra med tidsgränser för ökad tydlighet, men det måste finnas ekonomisk trygghet och stöd för att komma tillbaka till arbetslivet både för kortvarigt och långvarigt sjuka. Idag finns ett glapp i tryggheten för de som är långvarigt sjuka, men som ändå har en chans att återfå sin arbetsförmåga. Sjuka behöver få mer stöd för att komma tillbaka till arbetslivet och mer tid för att ta till vara på sin kompetens under tiden de är sjukskrivna.

TCO anser att vi bör återinföra tidsbegränsad sjukersättning i omarbetad form. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka med särskilt stöd och resurser inom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen (i stället för att klassas som "återvändare" och påbörja ett nytt sjukfall med sjukpenning). Vi anser också att tidsbegränsad sjukersättning även ska beviljas personer som uppnått ålder som närmar sig genomsnittlig pensionsålder för yrket/professionen om det inte bedöms realistiskt att den försäkrade kan rehabiliteras/ställa om till arbete där dennes kompetens kan tas till vara innan den genomsnittliga pensionsåldern för yrket. Därutöver behöver möjligheterna öka för kroniskt sjuka att arbeta deltid genom rätt till partiell tidsbegränsad sjukersättning. De här förslagen skulle förändra läget och troligtvis hålla kvar sådana personer som pressats ut från arbetslivet enligt ISFs analyser.

TCOs förslag om en effektivare rehabiliteringskedjan skulle också fila bort en del av hårdheten inom sjukförsäkringen; förläng den maximala tiden med sjukpenning med ett år, inför en nytt steg i rehabiliteringskedjan då de sjukas arbetsförmåga prövas mot ”arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara” innan arbetsförmågan prövas mot normalt förekommande arbete samt mjuka upp tidsgränserna så att försäkrade inte ”går vidare till nästa nivå” i arbetsförmågebedömningen om rehabiliteringsinsatser pågår med sikte omställning och/eller återgång i arbete.

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats de senaste 40 åren och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Färre än en av sju får idag 80 procent av sin lön i ersättning. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Läs mer här.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Debatt

Sjukskrivna i välfärden får inte nog hjälp att komma tillbaka till jobbet

Många kvinnliga tjänstemän får inte tillräcklig hjälp under sjukskrivningen för att komma tillbaka till jobbet. Bristerna är stora bland långtidssjukskrivna sjuksköterskor, poliser och socialsekreterare, visar en ny rapport. Vi har tre förslag för att fler ska få snabbare rehabilitering, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Ny rapport: En urholkad a-kassa slår mot hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats år för år och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Bara drygt 15 procent får 80 procent i ersättning, visar en ny rapport från TCO. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.