Enighet kring att föräldraförsäkringen behöver ändras, men inte hur.

TCObloggar 2018-05-04

Nu tidigare i veckan gick remisstiden ut och regeringen ville ha in synpunkter på förslagen som utredningen om en modern föräldraförsäkring lade fram i sitt slutbetänkande Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn – en ny modell för föräldraförsäkringen (SOU 2017:101). Jag har snabbt läst igenom några av svaren och det är tydligt att remissinstanserna vill se ökad jämställdhet på arbetsmarknaden och att det finns bred enighet kring att en jämställd fördelning av föräldraledigheten är en nyckel för att nå dit. Däremot ser man olika på vilka förändringar detta ger behov av inom föräldraförsäkringen. Åsikterna går isär kring om det är bra eller dåligt att styra föräldrar att dela mer lika på föräldrapenningen. Vissa vill göra föräldraförsäkringen helt individualiserad utan möjlighet att överlåta dagar, medan andra i första hand vill värna flexibiliteten och föräldrarnas möjlighet att själva bestämma hur de lägger upp sin föräldraledighet. Precis så spridda åsikter som också finns bland medborgarna i allmänhet och inom olika fackliga organisationers medlemsgrupper. TCO-förbundens medlemmar är inget undantag.

Det går ingen skarp skiljelinje mellan arbetsgivare och fack i den här frågan, utan det finns olika ståndpunkter bland arbetsgivarna och även bland de fackliga organisationerna. Svenskt näringsliv säger nej till ytterligare icke överlåtningsbara dagar som utredningens förslag om tredelning innebär, medan Arbetsgivarverket tillstyrker tredelningen och på sikt vill se en individualiserad föräldraförsäkring. SKL varken tillstyrker eller avstyrker förslaget om tredelning i sitt remissvar, men anger som svar att ett jämställt uttag av föräldraledigheten är avgörande för ett jämställt arbetsliv. TCO är ju positiv till en tredelning och det är även Saco. LO ser utredningens förslag som steg på vägen mot ökad individualisering (enligt det särskilda yttrande som LOs expert skrev i slutbetänkandet). Ledarna, som står utanför centralorganisationerna, avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de vill se en individualiserad föräldraförsäkring. Det finns fackförbund som avviker från sin centralorganisations ställningstagande kring tredelningen, däribland Sveriges ingenjörer som avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de värnar om flexibiliteten.

TCO har som sagt tagit ställning för en tredelning av föräldraförsäkringen, men även bland TCOs medlemsförbund fanns både en osäkerhet kring om ökad kvotering skulle vara negativt för flexibiliteten och medlemmarnas självbestämmande och en önskan att gå längre och driva på mot en individualiserad försäkring för att nå resultat på ett enklare och snabbare sätt.

Att åsikterna går isär kring om det är bra eller inte med fler öronmärkta månader i föräldraförsäkringen är tydligt. Men om alla endast driver sin egen linje går det inte att komma vidare och få till förändringar som leder fram till ökad jämställdhet, både i fördelningen av föräldraledigheten och på arbetsmarknaden i stort, dit ju alla vill nå. Allianspartierna var snabba att gå ut i media och ta avstånd från förslaget om tredelning när utredningens slutbetänkande presenterades i december. TCO har tagit fram andra förslag som vi tror kan vara politisk möjliga att genomföra även om det saknas politiskt stöd i riksdagen för en tredelning. De förslagen har inslag av både styrning, ekonomiska incitament och nudging för att nå ett mer jämställt föräldrapenninguttag samtidigt som föräldrarna i hög grad behåller valfrihet att lägga upp föräldraledigheten utifrån sin familjs förutsättningar och preferenser. Förslagen kan införas var för sig eller tillsammans. Det viktiga är att de politiska partierna kommer överens över blockgränsen om förändringar i föräldraförsäkringen som gör att kvinnor och män delar mer lika på ansvaret för barnen, så att kvinnors position på arbetsmarknaden förbättras. Och så att inkomstskillnaderna mellan könen minskar.

TCO föreslår (utöver tredelning)

-Byt ut de 90 lägstanivådagarna mot 90 föräldratidsdagar med inkomstrelaterad ersättning. Dessa föräldratidsdagar får tas ut tio om året, eller fem per förälder om barnet har två vårdnadshavare, när barnet är mellan 3 och 12 år. Övriga 390 föräldrapenningdagar får tas ut före barnets treårsdag. Det här ökade inslaget av styrning tror vi att nära nog alla föräldrar skulle föredra om de själva fick välja, eftersom det innebär en kraftig förbättring ekonomiskt att få inkomstrelaterad ersättning under 90 dagar i stället för en ersättning på 180 kronor om dagen.

-Inför en jämställdhetspeng i föräldraförsäkringen så föräldrar får tydliga ekonomiska incitament att dela lika. Vi föreslår att en skattefri klumpsumma på omkring 15 000–20 000 kronor betalas ut automatiskt till de föräldrar som delar lika (40/60 procent var) på föräldrapenningdagarna fram till barnets tvåårsdag. Konstruktionen är enkel att förstå och kan ge effekter som uteblev med den tidigare jämställdhetsbonusen.

– Ge Försäkringskassan i uppdrag att utveckla sin handläggning och information till föräldrarna och ta in vetenskaplig kunskap från beteendeekonomi så att så kallad nudging förenklar för föräldrar att välja att dela mer lika.

Mer om TCOs föräldraförsäkringsförslag hittar du i rapporten Föräldraledighet och livspussel. Och här kan du läsa TCOs yttrande över slutbetänkandet från utredningen om en modern föräldraförsäkring (SOU 2017:101). Om du är nyfiken kan du även lyssna på när TCOs förslag presenterades och diskuterades av politiker och opinionsbildare på ett frukostseminarium härom veckan.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

Läs mer

Debatt

Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

Nyheter

Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

Pressmeddelanden

Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

Debatt

TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 augusti, 2021

Ta vara på distansrevolutionen!

Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

Arbetsmiljö, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 september, 2021

EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

03 september, 2021

Arbetsrelaterade besvär

Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

Arbetsmiljö, Trygghetssystem

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

02 september, 2021

Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

Jämställdhet, Distansarbete

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

26 augusti, 2021

Håll ögonen på budgetbollen

Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

20 augusti, 2021

Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Oktober

Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

En nystart för den fria rörligheten

Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.