Enighet kring att föräldraförsäkringen behöver ändras, men inte hur.

TCObloggar 2018-05-04

Nu tidigare i veckan gick remisstiden ut och regeringen ville ha in synpunkter på förslagen som utredningen om en modern föräldraförsäkring lade fram i sitt slutbetänkande Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn – en ny modell för föräldraförsäkringen (SOU 2017:101). Jag har snabbt läst igenom några av svaren och det är tydligt att remissinstanserna vill se ökad jämställdhet på arbetsmarknaden och att det finns bred enighet kring att en jämställd fördelning av föräldraledigheten är en nyckel för att nå dit. Däremot ser man olika på vilka förändringar detta ger behov av inom föräldraförsäkringen. Åsikterna går isär kring om det är bra eller dåligt att styra föräldrar att dela mer lika på föräldrapenningen. Vissa vill göra föräldraförsäkringen helt individualiserad utan möjlighet att överlåta dagar, medan andra i första hand vill värna flexibiliteten och föräldrarnas möjlighet att själva bestämma hur de lägger upp sin föräldraledighet. Precis så spridda åsikter som också finns bland medborgarna i allmänhet och inom olika fackliga organisationers medlemsgrupper. TCO-förbundens medlemmar är inget undantag.

Det går ingen skarp skiljelinje mellan arbetsgivare och fack i den här frågan, utan det finns olika ståndpunkter bland arbetsgivarna och även bland de fackliga organisationerna. Svenskt näringsliv säger nej till ytterligare icke överlåtningsbara dagar som utredningens förslag om tredelning innebär, medan Arbetsgivarverket tillstyrker tredelningen och på sikt vill se en individualiserad föräldraförsäkring. SKL varken tillstyrker eller avstyrker förslaget om tredelning i sitt remissvar, men anger som svar att ett jämställt uttag av föräldraledigheten är avgörande för ett jämställt arbetsliv. TCO är ju positiv till en tredelning och det är även Saco. LO ser utredningens förslag som steg på vägen mot ökad individualisering (enligt det särskilda yttrande som LOs expert skrev i slutbetänkandet). Ledarna, som står utanför centralorganisationerna, avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de vill se en individualiserad föräldraförsäkring. Det finns fackförbund som avviker från sin centralorganisations ställningstagande kring tredelningen, däribland Sveriges ingenjörer som avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de värnar om flexibiliteten.

TCO har som sagt tagit ställning för en tredelning av föräldraförsäkringen, men även bland TCOs medlemsförbund fanns både en osäkerhet kring om ökad kvotering skulle vara negativt för flexibiliteten och medlemmarnas självbestämmande och en önskan att gå längre och driva på mot en individualiserad försäkring för att nå resultat på ett enklare och snabbare sätt.

Att åsikterna går isär kring om det är bra eller inte med fler öronmärkta månader i föräldraförsäkringen är tydligt. Men om alla endast driver sin egen linje går det inte att komma vidare och få till förändringar som leder fram till ökad jämställdhet, både i fördelningen av föräldraledigheten och på arbetsmarknaden i stort, dit ju alla vill nå. Allianspartierna var snabba att gå ut i media och ta avstånd från förslaget om tredelning när utredningens slutbetänkande presenterades i december. TCO har tagit fram andra förslag som vi tror kan vara politisk möjliga att genomföra även om det saknas politiskt stöd i riksdagen för en tredelning. De förslagen har inslag av både styrning, ekonomiska incitament och nudging för att nå ett mer jämställt föräldrapenninguttag samtidigt som föräldrarna i hög grad behåller valfrihet att lägga upp föräldraledigheten utifrån sin familjs förutsättningar och preferenser. Förslagen kan införas var för sig eller tillsammans. Det viktiga är att de politiska partierna kommer överens över blockgränsen om förändringar i föräldraförsäkringen som gör att kvinnor och män delar mer lika på ansvaret för barnen, så att kvinnors position på arbetsmarknaden förbättras. Och så att inkomstskillnaderna mellan könen minskar.

TCO föreslår (utöver tredelning)

-Byt ut de 90 lägstanivådagarna mot 90 föräldratidsdagar med inkomstrelaterad ersättning. Dessa föräldratidsdagar får tas ut tio om året, eller fem per förälder om barnet har två vårdnadshavare, när barnet är mellan 3 och 12 år. Övriga 390 föräldrapenningdagar får tas ut före barnets treårsdag. Det här ökade inslaget av styrning tror vi att nära nog alla föräldrar skulle föredra om de själva fick välja, eftersom det innebär en kraftig förbättring ekonomiskt att få inkomstrelaterad ersättning under 90 dagar i stället för en ersättning på 180 kronor om dagen.

-Inför en jämställdhetspeng i föräldraförsäkringen så föräldrar får tydliga ekonomiska incitament att dela lika. Vi föreslår att en skattefri klumpsumma på omkring 15 000–20 000 kronor betalas ut automatiskt till de föräldrar som delar lika (40/60 procent var) på föräldrapenningdagarna fram till barnets tvåårsdag. Konstruktionen är enkel att förstå och kan ge effekter som uteblev med den tidigare jämställdhetsbonusen.

– Ge Försäkringskassan i uppdrag att utveckla sin handläggning och information till föräldrarna och ta in vetenskaplig kunskap från beteendeekonomi så att så kallad nudging förenklar för föräldrar att välja att dela mer lika.

Mer om TCOs föräldraförsäkringsförslag hittar du i rapporten Föräldraledighet och livspussel. Och här kan du läsa TCOs yttrande över slutbetänkandet från utredningen om en modern föräldraförsäkring (SOU 2017:101). Om du är nyfiken kan du även lyssna på när TCOs förslag presenterades och diskuterades av politiker och opinionsbildare på ett frukostseminarium härom veckan.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

Det är viktigt att komma ihåg att anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. 

Läs mer

Debatt

Replik: Vi förstår inte Försäkringskassan

Försäkringskassan sågar förslagen till en ny sjukförsäkring. Vi har svårt att förstå myndighetens onyanserade och svepande kritik, skriver företrädare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Debatt

Replik: LOV-experiment läcker energi från AF

I krisen måste Arbetsförmedlingen fokusera på de åtgärder man vet fungerar, inte en ny svårutvärderad försöksverksamhet med en rad problem, skriver fackliga utredare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Fler korta högskolekurser är helt rätt väg

De senaste veckorna har regeringen och samarbetspartierna presenterat flera satsningar på högskolans roll i det livslånga lärandet och omställning. Senast i raden är beskedet att tillföra ytterligare medel som ska användas till korta högskolekurser, och det är helt i linje med tjänstemännens behov.

Pressmeddelanden

TCO delar ut priser till kulturskapare

TCO:s kulturpris och kulturstipendium 2020 delades ut digitalt på tisdagseftermiddagen. Årets kulturpristagare är regissören Amanda Kernell. Kulturstipendiet tilldelas bildkonstnären Kent Wisti.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 maj, 2020

Europadagen: Gemenskap och solidaritet

Tidigare i veckan var det 75 år sedan andra världskriget tog slut. Idag, den 9 maj, firar vi Europadagen. För 70 år sedan såg Robert Schumans deklaration om att skapa ett enat Europa, byggt på fred och stabilitet, dagens ljus.

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

06 maj, 2020

Så påverkar Covid-19 pensionerna

Pensionsmyndigheterna har i dagarna lämnat sin prognos till regeringen om utgifterna för kommande år. I prognosen anges bland annat att inkomstpensionen i det allmänna pensionssystemet räknas ned med ungefär 1,5 procent under år 2021.

Pension, Corona

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.