Enighet kring att föräldraförsäkringen behöver ändras, men inte hur.

TCObloggar 2018-05-04

Nu tidigare i veckan gick remisstiden ut och regeringen ville ha in synpunkter på förslagen som utredningen om en modern föräldraförsäkring lade fram i sitt slutbetänkande Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn – en ny modell för föräldraförsäkringen (SOU 2017:101). Jag har snabbt läst igenom några av svaren och det är tydligt att remissinstanserna vill se ökad jämställdhet på arbetsmarknaden och att det finns bred enighet kring att en jämställd fördelning av föräldraledigheten är en nyckel för att nå dit. Däremot ser man olika på vilka förändringar detta ger behov av inom föräldraförsäkringen. Åsikterna går isär kring om det är bra eller dåligt att styra föräldrar att dela mer lika på föräldrapenningen. Vissa vill göra föräldraförsäkringen helt individualiserad utan möjlighet att överlåta dagar, medan andra i första hand vill värna flexibiliteten och föräldrarnas möjlighet att själva bestämma hur de lägger upp sin föräldraledighet. Precis så spridda åsikter som också finns bland medborgarna i allmänhet och inom olika fackliga organisationers medlemsgrupper. TCO-förbundens medlemmar är inget undantag.

Det går ingen skarp skiljelinje mellan arbetsgivare och fack i den här frågan, utan det finns olika ståndpunkter bland arbetsgivarna och även bland de fackliga organisationerna. Svenskt näringsliv säger nej till ytterligare icke överlåtningsbara dagar som utredningens förslag om tredelning innebär, medan Arbetsgivarverket tillstyrker tredelningen och på sikt vill se en individualiserad föräldraförsäkring. SKL varken tillstyrker eller avstyrker förslaget om tredelning i sitt remissvar, men anger som svar att ett jämställt uttag av föräldraledigheten är avgörande för ett jämställt arbetsliv. TCO är ju positiv till en tredelning och det är även Saco. LO ser utredningens förslag som steg på vägen mot ökad individualisering (enligt det särskilda yttrande som LOs expert skrev i slutbetänkandet). Ledarna, som står utanför centralorganisationerna, avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de vill se en individualiserad föräldraförsäkring. Det finns fackförbund som avviker från sin centralorganisations ställningstagande kring tredelningen, däribland Sveriges ingenjörer som avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de värnar om flexibiliteten.

TCO har som sagt tagit ställning för en tredelning av föräldraförsäkringen, men även bland TCOs medlemsförbund fanns både en osäkerhet kring om ökad kvotering skulle vara negativt för flexibiliteten och medlemmarnas självbestämmande och en önskan att gå längre och driva på mot en individualiserad försäkring för att nå resultat på ett enklare och snabbare sätt.

Att åsikterna går isär kring om det är bra eller inte med fler öronmärkta månader i föräldraförsäkringen är tydligt. Men om alla endast driver sin egen linje går det inte att komma vidare och få till förändringar som leder fram till ökad jämställdhet, både i fördelningen av föräldraledigheten och på arbetsmarknaden i stort, dit ju alla vill nå. Allianspartierna var snabba att gå ut i media och ta avstånd från förslaget om tredelning när utredningens slutbetänkande presenterades i december. TCO har tagit fram andra förslag som vi tror kan vara politisk möjliga att genomföra även om det saknas politiskt stöd i riksdagen för en tredelning. De förslagen har inslag av både styrning, ekonomiska incitament och nudging för att nå ett mer jämställt föräldrapenninguttag samtidigt som föräldrarna i hög grad behåller valfrihet att lägga upp föräldraledigheten utifrån sin familjs förutsättningar och preferenser. Förslagen kan införas var för sig eller tillsammans. Det viktiga är att de politiska partierna kommer överens över blockgränsen om förändringar i föräldraförsäkringen som gör att kvinnor och män delar mer lika på ansvaret för barnen, så att kvinnors position på arbetsmarknaden förbättras. Och så att inkomstskillnaderna mellan könen minskar.

TCO föreslår (utöver tredelning)

-Byt ut de 90 lägstanivådagarna mot 90 föräldratidsdagar med inkomstrelaterad ersättning. Dessa föräldratidsdagar får tas ut tio om året, eller fem per förälder om barnet har två vårdnadshavare, när barnet är mellan 3 och 12 år. Övriga 390 föräldrapenningdagar får tas ut före barnets treårsdag. Det här ökade inslaget av styrning tror vi att nära nog alla föräldrar skulle föredra om de själva fick välja, eftersom det innebär en kraftig förbättring ekonomiskt att få inkomstrelaterad ersättning under 90 dagar i stället för en ersättning på 180 kronor om dagen.

-Inför en jämställdhetspeng i föräldraförsäkringen så föräldrar får tydliga ekonomiska incitament att dela lika. Vi föreslår att en skattefri klumpsumma på omkring 15 000–20 000 kronor betalas ut automatiskt till de föräldrar som delar lika (40/60 procent var) på föräldrapenningdagarna fram till barnets tvåårsdag. Konstruktionen är enkel att förstå och kan ge effekter som uteblev med den tidigare jämställdhetsbonusen.

– Ge Försäkringskassan i uppdrag att utveckla sin handläggning och information till föräldrarna och ta in vetenskaplig kunskap från beteendeekonomi så att så kallad nudging förenklar för föräldrar att välja att dela mer lika.

Mer om TCOs föräldraförsäkringsförslag hittar du i rapporten Föräldraledighet och livspussel. Och här kan du läsa TCOs yttrande över slutbetänkandet från utredningen om en modern föräldraförsäkring (SOU 2017:101). Om du är nyfiken kan du även lyssna på när TCOs förslag presenterades och diskuterades av politiker och opinionsbildare på ett frukostseminarium härom veckan.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Taket i a-kassan behöver höjas permanent

Bara 3 av 10 får 80 procent av lönen i a-kassa med ordinarie regelverk, men med den tillfälliga höjningen får 6 av 10 80 procentig ersättning. Det är mer rimligt. 

Läs mer

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 mars, 2021

Dags för tjänstemännens revansch

Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

Om TCO

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

23 mars, 2021

Vad innebär höjda pensionsavgifter?

Förra veckan publicerade Dagens Nyheter en ledare om pensionsgruppens diskussioner om hur pensionerna kan höjas. I texten påstås att en höjning av avgifterna enbart skulle komma framtidens och inte dagens pensionärer till godo, vilket förefaller orimligt. Dessutom används begrepp som ”retroaktivitet” och ”pensionsskuld”, som känns malplacerade i diskussionen om det allmänna pensionssystemet.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.