Enighet kring att föräldraförsäkringen behöver ändras, men inte hur.

TCObloggar 2018-05-04

Nu tidigare i veckan gick remisstiden ut och regeringen ville ha in synpunkter på förslagen som utredningen om en modern föräldraförsäkring lade fram i sitt slutbetänkande Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn – en ny modell för föräldraförsäkringen (SOU 2017:101). Jag har snabbt läst igenom några av svaren och det är tydligt att remissinstanserna vill se ökad jämställdhet på arbetsmarknaden och att det finns bred enighet kring att en jämställd fördelning av föräldraledigheten är en nyckel för att nå dit. Däremot ser man olika på vilka förändringar detta ger behov av inom föräldraförsäkringen. Åsikterna går isär kring om det är bra eller dåligt att styra föräldrar att dela mer lika på föräldrapenningen. Vissa vill göra föräldraförsäkringen helt individualiserad utan möjlighet att överlåta dagar, medan andra i första hand vill värna flexibiliteten och föräldrarnas möjlighet att själva bestämma hur de lägger upp sin föräldraledighet. Precis så spridda åsikter som också finns bland medborgarna i allmänhet och inom olika fackliga organisationers medlemsgrupper. TCO-förbundens medlemmar är inget undantag.

Det går ingen skarp skiljelinje mellan arbetsgivare och fack i den här frågan, utan det finns olika ståndpunkter bland arbetsgivarna och även bland de fackliga organisationerna. Svenskt näringsliv säger nej till ytterligare icke överlåtningsbara dagar som utredningens förslag om tredelning innebär, medan Arbetsgivarverket tillstyrker tredelningen och på sikt vill se en individualiserad föräldraförsäkring. SKL varken tillstyrker eller avstyrker förslaget om tredelning i sitt remissvar, men anger som svar att ett jämställt uttag av föräldraledigheten är avgörande för ett jämställt arbetsliv. TCO är ju positiv till en tredelning och det är även Saco. LO ser utredningens förslag som steg på vägen mot ökad individualisering (enligt det särskilda yttrande som LOs expert skrev i slutbetänkandet). Ledarna, som står utanför centralorganisationerna, avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de vill se en individualiserad föräldraförsäkring. Det finns fackförbund som avviker från sin centralorganisations ställningstagande kring tredelningen, däribland Sveriges ingenjörer som avstyrker förslaget om tredelning med motiveringen att de värnar om flexibiliteten.

TCO har som sagt tagit ställning för en tredelning av föräldraförsäkringen, men även bland TCOs medlemsförbund fanns både en osäkerhet kring om ökad kvotering skulle vara negativt för flexibiliteten och medlemmarnas självbestämmande och en önskan att gå längre och driva på mot en individualiserad försäkring för att nå resultat på ett enklare och snabbare sätt.

Att åsikterna går isär kring om det är bra eller inte med fler öronmärkta månader i föräldraförsäkringen är tydligt. Men om alla endast driver sin egen linje går det inte att komma vidare och få till förändringar som leder fram till ökad jämställdhet, både i fördelningen av föräldraledigheten och på arbetsmarknaden i stort, dit ju alla vill nå. Allianspartierna var snabba att gå ut i media och ta avstånd från förslaget om tredelning när utredningens slutbetänkande presenterades i december. TCO har tagit fram andra förslag som vi tror kan vara politisk möjliga att genomföra även om det saknas politiskt stöd i riksdagen för en tredelning. De förslagen har inslag av både styrning, ekonomiska incitament och nudging för att nå ett mer jämställt föräldrapenninguttag samtidigt som föräldrarna i hög grad behåller valfrihet att lägga upp föräldraledigheten utifrån sin familjs förutsättningar och preferenser. Förslagen kan införas var för sig eller tillsammans. Det viktiga är att de politiska partierna kommer överens över blockgränsen om förändringar i föräldraförsäkringen som gör att kvinnor och män delar mer lika på ansvaret för barnen, så att kvinnors position på arbetsmarknaden förbättras. Och så att inkomstskillnaderna mellan könen minskar.

TCO föreslår (utöver tredelning)

-Byt ut de 90 lägstanivådagarna mot 90 föräldratidsdagar med inkomstrelaterad ersättning. Dessa föräldratidsdagar får tas ut tio om året, eller fem per förälder om barnet har två vårdnadshavare, när barnet är mellan 3 och 12 år. Övriga 390 föräldrapenningdagar får tas ut före barnets treårsdag. Det här ökade inslaget av styrning tror vi att nära nog alla föräldrar skulle föredra om de själva fick välja, eftersom det innebär en kraftig förbättring ekonomiskt att få inkomstrelaterad ersättning under 90 dagar i stället för en ersättning på 180 kronor om dagen.

-Inför en jämställdhetspeng i föräldraförsäkringen så föräldrar får tydliga ekonomiska incitament att dela lika. Vi föreslår att en skattefri klumpsumma på omkring 15 000–20 000 kronor betalas ut automatiskt till de föräldrar som delar lika (40/60 procent var) på föräldrapenningdagarna fram till barnets tvåårsdag. Konstruktionen är enkel att förstå och kan ge effekter som uteblev med den tidigare jämställdhetsbonusen.

– Ge Försäkringskassan i uppdrag att utveckla sin handläggning och information till föräldrarna och ta in vetenskaplig kunskap från beteendeekonomi så att så kallad nudging förenklar för föräldrar att välja att dela mer lika.

Mer om TCOs föräldraförsäkringsförslag hittar du i rapporten Föräldraledighet och livspussel. Och här kan du läsa TCOs yttrande över slutbetänkandet från utredningen om en modern föräldraförsäkring (SOU 2017:101). Om du är nyfiken kan du även lyssna på när TCOs förslag presenterades och diskuterades av politiker och opinionsbildare på ett frukostseminarium härom veckan.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Debatt

Sjukförsäkringen är i behov av förändring

Betänkandet En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering (SOU 2020:06) innehåller viktiga förslag som TCO välkomnar. Snarare än att snabbt pressa ut stora yrkesgrupper, ofta kvinnor, i arbetslöshet eller till arbeten där den enskildes utbildning och kunskap inte tas tillvara, behöver vi en sjukförsäkring som ger sjukskrivna en rimlig möjlighet att komma tillbaka till sitt arbete och ta tillvara sin kompetens.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 juni, 2020

Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.