Bortre parentes, men inga utförsäkringar

TCObloggar 2014-10-02

I morgon får vi höra regeringsförklaringen, men vi har redan fått ta del av viktiga delar som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har kommit överens om. Här beskriver jag TCOs syn på de delar i överenskommelsen om jobben och om modernt arbetsliv som rör sjukförsäkringen, vilket också beskrivs kortfattat i pressmeddelande från TCO igår.

Såklart ser TCO positivt på att S och Mp vill öka tryggheten och det är bra att både det ekonomiska skyddet stärks och att mer resurser satsas på rehabilitering. Att höja taket är centralt för att stärka inkomstbortfallsprincipen så att fler personer med vanliga lönenivåer kan erhålla omkring 80 procent av sin inkomst när de inte kan arbeta pga sjukdom. Takhöjningen bör avse både sjukpenning och sjukersättning.  Att stärka rätten till rehabilitering låter också bra, men exakt vad det kan innebära återstår att se. Detsamma gäller samtal med parterna om fungerande system för rehabilitering. Vi efterlyser ökade drivkrafter för arbetsgivare att arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering.

Mycket bra också att studerandes bristfälliga trygghet nu äntligen ska åtgärdas. Vi har ställt oss frågande till varför det inte kunnat göras tidigare när partierna verkat vara överens om problembilden.

Nu över till de lite mer invecklade delarna som gäller tidsgränser och frågan om en bortre parentes. TCO anser att sjukförsäkringsreformen har skapat en för stram sjukförsäkring och det är därför centralt att se över tidsgränserna som S och MP flaggar för. Vi ställer oss däremot frågande till att med ett enkelt penseldrag ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning. Dagens system fungerar dåligt, men vi vill heller inte tillbaka till tiden innan sjukförsäkringsreformen 2008. Man ska inte kunna "fastna i sjukförsäkringen" varför frågan behöver hanteras varsamt.

TCO vill se en effektivare rehabiliteringskedja. Här ingår förändrade tidsgränser och förändrat regelverk med avseende på mot vilket arbete arbetsförmågan ska bedömas. I korthet vill vi att sjukas arbetsförmåga prövas mot arbeten där den egna kompetensen kan tas till vara, innan arbetsförmågan prövas mot hela arbetsmarknaden. Med vårt synsätt ska man kunna vara sjukskriven med sjukpenning under 3,5 år, dvs ett år längre än idag.

TCO anser att det ska bli stopp för utförsäkringarna och därmed också stopp för rundgången i systemet i form av återvändare som efter maximalt antal dagar med sjukpenning och en tid utanför sjukförsäkringen åter kan erhålla sjukpenning. Men då registrerat i statistiken som kortvarig sjukfrånvaro, även när det rör sig om samma långvariga sjukfall. Vi tycker att det bör finnas en gräns för hur länge just sjukpenning ska kunna betalas ut och att man efter det i stället erhåller ersättning från sjukförsäkringen i form av tidsbegränsad sjukersättning. Vårt förslag innebär att personer som är långvarigt sjuka, men som inte kvalificerar för sjukersättning (tidigare kallat förtidspension), efter 3,5 år ska erhålla tidsbegränsad sjukersättning samtidigt som de får individinriktat stöd från Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med fokus på omställning och återgång i arbete. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka och inte behöva lämna sjukförsäkringen för att återvända som nytt sjukfall i statistiken.

Vi ser däremot en risk att en regelverksförändring som tillåter sjukfrånvaro med sjukpenning hur länge som helst kan få ett oönskat starkt signalvärde som kan driva upp sjukfrånvaron. Vår bedömning är att det vore särskilt riskabelt nu när vi befinner oss i en period av ökande ohälsotal. Det finns idag inte heltäckande kunskap kring varför sjukfrånvaron ökar och varför den ökar särskilt för psykisk ohälsa och bland kvinnor. Ett borttagande av maximal tid med sjukpenning kan påverka alla som berörs av sjukförsäkringssystemet; de sjuka, vården, handläggarna på försäkringskassan och arbetsgivarna. Försäkringskassans analys visar visserligen att tidsgränserna tidigare i rehabiliteringskedjan har varit mer betydelsefulla än den bortre parentesen för att påverka sjukfallens längd. Det är dock tänkbart att effekten av tidsgränserna påverkas av det faktum att det finns en gräns för hur länge man kan få sjukpenning, så att tidsgränser utan bortre parentes inte får samma effekt som tidsgränser i kombination med en bortre parentes.

I övrigt saknar vi förslag kring förstärkt trygghet för egenföretagare, kombinatörer och yrkesverksamma med kontinuerliga tidsbegränsade anställningar hos många arbetsgivare. Ett förbättrat skydd behövs för inte minst för ”entreprenörskap och småföretagande på landsbygden” som lyfts som betydelsefullt för jobb i hela Sverige i överenskommelsen. Dagens sjukförsäkringsregelverk behöver moderniseras i det här avseendet när utvecklingen på arbetsmarknaden går mot att det blir allt vanligare med atypiska anlitandeformer.

Bra att arbetslivsforskningen stärks och att stressen i arbetslivet betonas som problem i de den tillträdande regeringens överenskommelser. I detta sammanhang hade det varit på sin plats att också ge signaler om behovet av förändringar för en bra och jämställd arbetsskadeförsäkring.

Mer besked i regeringsförklaringen i morgon?

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Stå upp för demokratin under valåret 2022

Demokratin är inget vi kan ta för givet, den måste vinnas varje dag. Vi måste stå upp och försvara demokratiska värden varje dag. 

Läs mer

Debatt

Regeringen måste föra en tydlig svensk linje i EU

Vi har ett tydligt budskap till regeringen om vad som bör utgöra kärnan i Sveriges EU-arbete under året. Ett demokratiskt EU som bidrar till den gröna och digitala omställningen, och där kompetensutveckling, jämställdhet och partssamverkan står i fokus. Det skriver Therese Svanström, ordförande TCO​ på Europaportalen.

Nyheter

Mer krävs för att stärka välfärden

Idag presenterade Välfärdskommissionen sin slutrapport om hur välfärden ska stärkas. Åtgärderna som presenteras är en bra början, men TCO vill se kraftfullare och mer långtgående reformer.

Pressmeddelanden

Fackliga organisationer i Välfärdskommissionen: Mer krävs för att stärka välfärden

Idag presenterar Välfärdskommissionen sin slutredovisning som innehåller 29 förslag på åtgärder för att stärka kommuners och regioners förmåga att leverera välfärdstjänster av god kvalitet. De fackliga organisationer som ingått i kommissionen tycker att åtgärderna är en god början men efterlyser mer kraftfulla och långtgående reformer.

Debatt

Övervakningen i arbetslivet ökar – behövs ny lag

Varannan tjänsteman tycker att övervakningen i arbetslivet ökat de senaste fem åren. Men trots att vi arbetar alltmer digitalt saknas lagstiftning som skyddar den personliga integriteten i arbetslivet. Nu måste regeringen snabbt lägga fram en ny rättighetslagstiftning, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström i Altinget.

Nyheter

Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

Pressmeddelanden

Bättre utbildningsmöjligheter kan minska brist på arbetskraft

Bristen på arbetskraft har ökat kraftigt enligt Arbetsförmedlingens nya prognos som presenterades idag. TCO efterlyser bättre utbildningsmöjligheter för yrkesverksamma tjänstemän och tydligare koppling mellan utbildning och arbetsmarknad som viktiga åtgärder framöver.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

13 januari, 2022

Stå upp för demokratin under valåret 2022!

Riksdagsåret rivstartade igår med partiledardebatt i riksdagen. Ett år då vi också går in i ett valår. För precis 100 år sedan – 10 januari 1922 - tog de första kvinnorna plats i Sveriges riksdag och vi har det gångna året firat att vår demokrati nu har 100 år på nacken. Det ska vi vara stolta och glada över. Men vi måste också inse att hundra år är en kort tid i mänsklig historia. Demokratin är inget vi kan ta för givet, den måste vinnas varje dag. Genom de sätt på vilket vi agerar och genom det politiska systemets ansvarstagande.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

13 januari, 2022

Politiker – upp till bevis om rehabiliteringen!

TCO lämnade den 22 december förra året sitt remissvar på slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) från Utredningen om sjuk- och aktivitetsersättningen samt förmåner vid rehabilitering. TCO ställde sig positiv till utredningens förslag. Men medan förslagen kring sjuk- och aktivitetsersättning kan vara politiskt omstridda borde den politiska enigheten kring förslagen som rör förebyggande insatser och rehabilitering vara desto större. Åtminstone om man tar politikerna själva på orden.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Therese Svanström - Ordförande TCO

22 december, 2021

Julhälsningar från TCO

Året som gått har inneburit flera stora framgångar för TCO. I statsbudgeten för nästa år finns det till exempel medel för att genomföra avsevärda förbättringar i sjukförsäkringen. Det höjda taket i a-kassan finns också kvar nästa år, vilket är positivt.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

21 december, 2021

EU-suveränitet och jobb i fokus under franska ordförandeskapet

Massor av viktiga frågor står på agendan när Frankrike på nyårsnatten tar över ordförandeklubban i EU från Slovenien. President Macron prioriterar ett "suveränt Europa", minimilöner och förändrade budgetregler. TCO:s medskick är tydligt: istället för klåfingriga minimilöneregler vi vill se satsningar på kompetensutveckling, jämställdhet, partssamverkan och en fortsatt öppen handelspolitik. Och att EU slår vakt om den fria rörligheten. Det är så vi lyckas med den gröna omställningen och bidrar till nya, trygga jobb i hela Europa.

Lise Donovan - Jurist

17 december, 2021

Ny visselblåsarlag här – men saknar svar i centrala frågor

I dag, den 17 december 2021, börjar en ny visselblåsarlag att gälla. Den nya lagen bygger på ett EU-direktiv och ersätter den visselblåsarlag som kom för fem år sedan, men som levt ett mycket undanskymt liv. Den nya lagen har flera förbättringar, men den saknar svar i centrala frågor. Det krävs förtydligande så att arbetstagare tryggt kan visselblåsa när missförhållanden av allmänintresse upptäcks.

Arbetsrätt

Maria Ahrengart - Utredare arbetslöshetsförsäkringen

14 december, 2021

Även medelinkomsttagaren behöver kunna få en rimlig ersättning vid arbetslöshet

Vi kommer alltid att leva med förändringar på arbetsmarknaden. Därför är det viktigt att vi kan möta dem och fokusera på att hitta ett nytt jobb. A-kassan är en viktig omställningförsäkring som ska ge den möjligheten. Så är det inte idag. A-kassan behöver höjas så att även medelinkomsttagaren kan koncentrera sig på omställning.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Rapporter

Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

Läs vidare

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.