Bortre parentes, men inga utförsäkringar

TCObloggar 2014-10-02

I morgon får vi höra regeringsförklaringen, men vi har redan fått ta del av viktiga delar som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har kommit överens om. Här beskriver jag TCOs syn på de delar i överenskommelsen om jobben och om modernt arbetsliv som rör sjukförsäkringen, vilket också beskrivs kortfattat i pressmeddelande från TCO igår.

Såklart ser TCO positivt på att S och Mp vill öka tryggheten och det är bra att både det ekonomiska skyddet stärks och att mer resurser satsas på rehabilitering. Att höja taket är centralt för att stärka inkomstbortfallsprincipen så att fler personer med vanliga lönenivåer kan erhålla omkring 80 procent av sin inkomst när de inte kan arbeta pga sjukdom. Takhöjningen bör avse både sjukpenning och sjukersättning.  Att stärka rätten till rehabilitering låter också bra, men exakt vad det kan innebära återstår att se. Detsamma gäller samtal med parterna om fungerande system för rehabilitering. Vi efterlyser ökade drivkrafter för arbetsgivare att arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering.

Mycket bra också att studerandes bristfälliga trygghet nu äntligen ska åtgärdas. Vi har ställt oss frågande till varför det inte kunnat göras tidigare när partierna verkat vara överens om problembilden.

Nu över till de lite mer invecklade delarna som gäller tidsgränser och frågan om en bortre parentes. TCO anser att sjukförsäkringsreformen har skapat en för stram sjukförsäkring och det är därför centralt att se över tidsgränserna som S och MP flaggar för. Vi ställer oss däremot frågande till att med ett enkelt penseldrag ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning. Dagens system fungerar dåligt, men vi vill heller inte tillbaka till tiden innan sjukförsäkringsreformen 2008. Man ska inte kunna "fastna i sjukförsäkringen" varför frågan behöver hanteras varsamt.

TCO vill se en effektivare rehabiliteringskedja. Här ingår förändrade tidsgränser och förändrat regelverk med avseende på mot vilket arbete arbetsförmågan ska bedömas. I korthet vill vi att sjukas arbetsförmåga prövas mot arbeten där den egna kompetensen kan tas till vara, innan arbetsförmågan prövas mot hela arbetsmarknaden. Med vårt synsätt ska man kunna vara sjukskriven med sjukpenning under 3,5 år, dvs ett år längre än idag.

TCO anser att det ska bli stopp för utförsäkringarna och därmed också stopp för rundgången i systemet i form av återvändare som efter maximalt antal dagar med sjukpenning och en tid utanför sjukförsäkringen åter kan erhålla sjukpenning. Men då registrerat i statistiken som kortvarig sjukfrånvaro, även när det rör sig om samma långvariga sjukfall. Vi tycker att det bör finnas en gräns för hur länge just sjukpenning ska kunna betalas ut och att man efter det i stället erhåller ersättning från sjukförsäkringen i form av tidsbegränsad sjukersättning. Vårt förslag innebär att personer som är långvarigt sjuka, men som inte kvalificerar för sjukersättning (tidigare kallat förtidspension), efter 3,5 år ska erhålla tidsbegränsad sjukersättning samtidigt som de får individinriktat stöd från Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med fokus på omställning och återgång i arbete. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka och inte behöva lämna sjukförsäkringen för att återvända som nytt sjukfall i statistiken.

Vi ser däremot en risk att en regelverksförändring som tillåter sjukfrånvaro med sjukpenning hur länge som helst kan få ett oönskat starkt signalvärde som kan driva upp sjukfrånvaron. Vår bedömning är att det vore särskilt riskabelt nu när vi befinner oss i en period av ökande ohälsotal. Det finns idag inte heltäckande kunskap kring varför sjukfrånvaron ökar och varför den ökar särskilt för psykisk ohälsa och bland kvinnor. Ett borttagande av maximal tid med sjukpenning kan påverka alla som berörs av sjukförsäkringssystemet; de sjuka, vården, handläggarna på försäkringskassan och arbetsgivarna. Försäkringskassans analys visar visserligen att tidsgränserna tidigare i rehabiliteringskedjan har varit mer betydelsefulla än den bortre parentesen för att påverka sjukfallens längd. Det är dock tänkbart att effekten av tidsgränserna påverkas av det faktum att det finns en gräns för hur länge man kan få sjukpenning, så att tidsgränser utan bortre parentes inte får samma effekt som tidsgränser i kombination med en bortre parentes.

I övrigt saknar vi förslag kring förstärkt trygghet för egenföretagare, kombinatörer och yrkesverksamma med kontinuerliga tidsbegränsade anställningar hos många arbetsgivare. Ett förbättrat skydd behövs för inte minst för ”entreprenörskap och småföretagande på landsbygden” som lyfts som betydelsefullt för jobb i hela Sverige i överenskommelsen. Dagens sjukförsäkringsregelverk behöver moderniseras i det här avseendet när utvecklingen på arbetsmarknaden går mot att det blir allt vanligare med atypiska anlitandeformer.

Bra att arbetslivsforskningen stärks och att stressen i arbetslivet betonas som problem i de den tillträdande regeringens överenskommelser. I detta sammanhang hade det varit på sin plats att också ge signaler om behovet av förändringar för en bra och jämställd arbetsskadeförsäkring.

Mer besked i regeringsförklaringen i morgon?

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

Läs mer

Debatt

Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

Nyheter

Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

Pressmeddelanden

Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

Debatt

TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 augusti, 2021

Ta vara på distansrevolutionen!

Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

Arbetsmiljö, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 september, 2021

EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

03 september, 2021

Arbetsrelaterade besvär

Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

Arbetsmiljö, Trygghetssystem

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

02 september, 2021

Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

Jämställdhet, Distansarbete

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

26 augusti, 2021

Håll ögonen på budgetbollen

Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

20 augusti, 2021

Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Oktober

Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

En nystart för den fria rörligheten

Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.