Bortre parentes, men inga utförsäkringar

TCObloggar 2014-10-02

I morgon får vi höra regeringsförklaringen, men vi har redan fått ta del av viktiga delar som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har kommit överens om. Här beskriver jag TCOs syn på de delar i överenskommelsen om jobben och om modernt arbetsliv som rör sjukförsäkringen, vilket också beskrivs kortfattat i pressmeddelande från TCO igår.

Såklart ser TCO positivt på att S och Mp vill öka tryggheten och det är bra att både det ekonomiska skyddet stärks och att mer resurser satsas på rehabilitering. Att höja taket är centralt för att stärka inkomstbortfallsprincipen så att fler personer med vanliga lönenivåer kan erhålla omkring 80 procent av sin inkomst när de inte kan arbeta pga sjukdom. Takhöjningen bör avse både sjukpenning och sjukersättning.  Att stärka rätten till rehabilitering låter också bra, men exakt vad det kan innebära återstår att se. Detsamma gäller samtal med parterna om fungerande system för rehabilitering. Vi efterlyser ökade drivkrafter för arbetsgivare att arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering.

Mycket bra också att studerandes bristfälliga trygghet nu äntligen ska åtgärdas. Vi har ställt oss frågande till varför det inte kunnat göras tidigare när partierna verkat vara överens om problembilden.

Nu över till de lite mer invecklade delarna som gäller tidsgränser och frågan om en bortre parentes. TCO anser att sjukförsäkringsreformen har skapat en för stram sjukförsäkring och det är därför centralt att se över tidsgränserna som S och MP flaggar för. Vi ställer oss däremot frågande till att med ett enkelt penseldrag ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning. Dagens system fungerar dåligt, men vi vill heller inte tillbaka till tiden innan sjukförsäkringsreformen 2008. Man ska inte kunna "fastna i sjukförsäkringen" varför frågan behöver hanteras varsamt.

TCO vill se en effektivare rehabiliteringskedja. Här ingår förändrade tidsgränser och förändrat regelverk med avseende på mot vilket arbete arbetsförmågan ska bedömas. I korthet vill vi att sjukas arbetsförmåga prövas mot arbeten där den egna kompetensen kan tas till vara, innan arbetsförmågan prövas mot hela arbetsmarknaden. Med vårt synsätt ska man kunna vara sjukskriven med sjukpenning under 3,5 år, dvs ett år längre än idag.

TCO anser att det ska bli stopp för utförsäkringarna och därmed också stopp för rundgången i systemet i form av återvändare som efter maximalt antal dagar med sjukpenning och en tid utanför sjukförsäkringen åter kan erhålla sjukpenning. Men då registrerat i statistiken som kortvarig sjukfrånvaro, även när det rör sig om samma långvariga sjukfall. Vi tycker att det bör finnas en gräns för hur länge just sjukpenning ska kunna betalas ut och att man efter det i stället erhåller ersättning från sjukförsäkringen i form av tidsbegränsad sjukersättning. Vårt förslag innebär att personer som är långvarigt sjuka, men som inte kvalificerar för sjukersättning (tidigare kallat förtidspension), efter 3,5 år ska erhålla tidsbegränsad sjukersättning samtidigt som de får individinriktat stöd från Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med fokus på omställning och återgång i arbete. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka och inte behöva lämna sjukförsäkringen för att återvända som nytt sjukfall i statistiken.

Vi ser däremot en risk att en regelverksförändring som tillåter sjukfrånvaro med sjukpenning hur länge som helst kan få ett oönskat starkt signalvärde som kan driva upp sjukfrånvaron. Vår bedömning är att det vore särskilt riskabelt nu när vi befinner oss i en period av ökande ohälsotal. Det finns idag inte heltäckande kunskap kring varför sjukfrånvaron ökar och varför den ökar särskilt för psykisk ohälsa och bland kvinnor. Ett borttagande av maximal tid med sjukpenning kan påverka alla som berörs av sjukförsäkringssystemet; de sjuka, vården, handläggarna på försäkringskassan och arbetsgivarna. Försäkringskassans analys visar visserligen att tidsgränserna tidigare i rehabiliteringskedjan har varit mer betydelsefulla än den bortre parentesen för att påverka sjukfallens längd. Det är dock tänkbart att effekten av tidsgränserna påverkas av det faktum att det finns en gräns för hur länge man kan få sjukpenning, så att tidsgränser utan bortre parentes inte får samma effekt som tidsgränser i kombination med en bortre parentes.

I övrigt saknar vi förslag kring förstärkt trygghet för egenföretagare, kombinatörer och yrkesverksamma med kontinuerliga tidsbegränsade anställningar hos många arbetsgivare. Ett förbättrat skydd behövs för inte minst för ”entreprenörskap och småföretagande på landsbygden” som lyfts som betydelsefullt för jobb i hela Sverige i överenskommelsen. Dagens sjukförsäkringsregelverk behöver moderniseras i det här avseendet när utvecklingen på arbetsmarknaden går mot att det blir allt vanligare med atypiska anlitandeformer.

Bra att arbetslivsforskningen stärks och att stressen i arbetslivet betonas som problem i de den tillträdande regeringens överenskommelser. I detta sammanhang hade det varit på sin plats att också ge signaler om behovet av förändringar för en bra och jämställd arbetsskadeförsäkring.

Mer besked i regeringsförklaringen i morgon?

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Corona: Genom samarbete ska vi klara krisen

Coronaviruset påverkar hela samhället. Många av TCO-förbundens medlemmar arbetar nu hårt med att vårda de som blivit sjuka, minska spridningen och se till så att samhället fortsätter att fungera.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

30 mars, 2020

Ökad trygghet och bättre omställning

Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

A-kassan, Omställning och utbildning

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

27 mars, 2020

Konstruktiv ton trots svåra tider

Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

A-kassan

Maria Ahrengart - Nationalekonom

24 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en barnfamilj vid arbetslöshet

När en person blir arbetslös förändras de ekonomiska förutsättningarna. Att känna trygghet under perioder av arbetslöshet är avgörande för vår förmåga att kunna ställa om när arbetsmarknaden förändras.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 mars, 2020

När vi gör saker tillsammans blir det bättre

Med tanke på det rådande läget känns inte firande som något helt lämpligt att göra. Däremot tycker jag att vi kan ägna en liten stund åt att tänka på att det är kollektivavtalets dag. Även om det kan kännas avlägset med tjänstepension, föräldralön och annat är det ändå en väldigt viktig del av vårt arbetsliv. Och visst är det fantastiskt att ungefär 9 av 10 arbetstagare i Sverige omfattas av kollektivavtal?

Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.