Bortre parentes, men inga utförsäkringar

TCObloggar 2014-10-02

I morgon får vi höra regeringsförklaringen, men vi har redan fått ta del av viktiga delar som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har kommit överens om. Här beskriver jag TCOs syn på de delar i överenskommelsen om jobben och om modernt arbetsliv som rör sjukförsäkringen, vilket också beskrivs kortfattat i pressmeddelande från TCO igår.

Såklart ser TCO positivt på att S och Mp vill öka tryggheten och det är bra att både det ekonomiska skyddet stärks och att mer resurser satsas på rehabilitering. Att höja taket är centralt för att stärka inkomstbortfallsprincipen så att fler personer med vanliga lönenivåer kan erhålla omkring 80 procent av sin inkomst när de inte kan arbeta pga sjukdom. Takhöjningen bör avse både sjukpenning och sjukersättning.  Att stärka rätten till rehabilitering låter också bra, men exakt vad det kan innebära återstår att se. Detsamma gäller samtal med parterna om fungerande system för rehabilitering. Vi efterlyser ökade drivkrafter för arbetsgivare att arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering.

Mycket bra också att studerandes bristfälliga trygghet nu äntligen ska åtgärdas. Vi har ställt oss frågande till varför det inte kunnat göras tidigare när partierna verkat vara överens om problembilden.

Nu över till de lite mer invecklade delarna som gäller tidsgränser och frågan om en bortre parentes. TCO anser att sjukförsäkringsreformen har skapat en för stram sjukförsäkring och det är därför centralt att se över tidsgränserna som S och MP flaggar för. Vi ställer oss däremot frågande till att med ett enkelt penseldrag ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning. Dagens system fungerar dåligt, men vi vill heller inte tillbaka till tiden innan sjukförsäkringsreformen 2008. Man ska inte kunna "fastna i sjukförsäkringen" varför frågan behöver hanteras varsamt.

TCO vill se en effektivare rehabiliteringskedja. Här ingår förändrade tidsgränser och förändrat regelverk med avseende på mot vilket arbete arbetsförmågan ska bedömas. I korthet vill vi att sjukas arbetsförmåga prövas mot arbeten där den egna kompetensen kan tas till vara, innan arbetsförmågan prövas mot hela arbetsmarknaden. Med vårt synsätt ska man kunna vara sjukskriven med sjukpenning under 3,5 år, dvs ett år längre än idag.

TCO anser att det ska bli stopp för utförsäkringarna och därmed också stopp för rundgången i systemet i form av återvändare som efter maximalt antal dagar med sjukpenning och en tid utanför sjukförsäkringen åter kan erhålla sjukpenning. Men då registrerat i statistiken som kortvarig sjukfrånvaro, även när det rör sig om samma långvariga sjukfall. Vi tycker att det bör finnas en gräns för hur länge just sjukpenning ska kunna betalas ut och att man efter det i stället erhåller ersättning från sjukförsäkringen i form av tidsbegränsad sjukersättning. Vårt förslag innebär att personer som är långvarigt sjuka, men som inte kvalificerar för sjukersättning (tidigare kallat förtidspension), efter 3,5 år ska erhålla tidsbegränsad sjukersättning samtidigt som de får individinriktat stöd från Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med fokus på omställning och återgång i arbete. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka och inte behöva lämna sjukförsäkringen för att återvända som nytt sjukfall i statistiken.

Vi ser däremot en risk att en regelverksförändring som tillåter sjukfrånvaro med sjukpenning hur länge som helst kan få ett oönskat starkt signalvärde som kan driva upp sjukfrånvaron. Vår bedömning är att det vore särskilt riskabelt nu när vi befinner oss i en period av ökande ohälsotal. Det finns idag inte heltäckande kunskap kring varför sjukfrånvaron ökar och varför den ökar särskilt för psykisk ohälsa och bland kvinnor. Ett borttagande av maximal tid med sjukpenning kan påverka alla som berörs av sjukförsäkringssystemet; de sjuka, vården, handläggarna på försäkringskassan och arbetsgivarna. Försäkringskassans analys visar visserligen att tidsgränserna tidigare i rehabiliteringskedjan har varit mer betydelsefulla än den bortre parentesen för att påverka sjukfallens längd. Det är dock tänkbart att effekten av tidsgränserna påverkas av det faktum att det finns en gräns för hur länge man kan få sjukpenning, så att tidsgränser utan bortre parentes inte får samma effekt som tidsgränser i kombination med en bortre parentes.

I övrigt saknar vi förslag kring förstärkt trygghet för egenföretagare, kombinatörer och yrkesverksamma med kontinuerliga tidsbegränsade anställningar hos många arbetsgivare. Ett förbättrat skydd behövs för inte minst för ”entreprenörskap och småföretagande på landsbygden” som lyfts som betydelsefullt för jobb i hela Sverige i överenskommelsen. Dagens sjukförsäkringsregelverk behöver moderniseras i det här avseendet när utvecklingen på arbetsmarknaden går mot att det blir allt vanligare med atypiska anlitandeformer.

Bra att arbetslivsforskningen stärks och att stressen i arbetslivet betonas som problem i de den tillträdande regeringens överenskommelser. I detta sammanhang hade det varit på sin plats att också ge signaler om behovet av förändringar för en bra och jämställd arbetsskadeförsäkring.

Mer besked i regeringsförklaringen i morgon?

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

4 av 10 föräldralediga har missgynnats

En undersökning som TCO gjort tillsammans med Unionen visar att 4 av 10 tjänstemän som varit föräldralediga mer än ett år har missgynnats av sin arbetsgivare. Det är något som är förbjudet enligt lag. 

Läs mer

Debatt

Studiestödet måste matchas med ett utbildningsutbud

Genom partsöverenskommelsen öppnas nya ekonomiska möjligheter för yrkesverksamma att studera. Men för att få fullt genomslag krävs att universitet, högskolor och yrkeshögskolan möter upp med nya typer av kurser, anpassade till individers och arbetsmarknadens behov. Det arbetet måste börja nu, skriver Therese Svanström, TCO.

Nyheter

Allt fler kan jobba längre - med rätt förutsättningar

Arbetslivet kan bli längre men det kräver att arbetsmiljön förbättras och att alla människor, oavsett ålder, har möjlighet att vidareutbilda sig.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Arbetsgivare fortsätter straffa föräldralediga

En kvinna får inte vara med i lönerevisionen på samma villkor som sina kollegor. En annan har inte samma möjligheter till kompetensutveckling. En småbarnspappa får inte komma tillbaka till tidigare arbetsuppgifter. En blivande mamma sållas bort i rekryteringen. Anledningen? De är, har varit eller ska vara föräldralediga.

Nyheter

TCO vill att regeringen ska motsätta sig ackreditering av representanter från Myanmar

Tillsammans med LO och Saco, har TCO uppmanat arbetsmarknadsminister Eva Nordmark att se till att representanter för militärjuntan från Myanmar inte får ackreditering till den pågående ILC-konferensen.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2021

Pensionssystemet behöver utvecklas långsiktigt

Pensionsfrågorna är viktiga för mig och de är viktiga för medlemmarna i TCO:s förbund. För TCO som facklig organisation är naturligtvis fokuset stort på arbetslivet, här och nu. Frågor om arbetsmiljö, kompetensutveckling och villkor för dig i ditt arbete. Men vår uppgift är också att bidra till att den dagen då din arbetsinsats är över och livet som pensionär tar vid – att den tiden blir så bra som möjligt.

Pension

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

31 maj, 2021

Rättvis klimatomställning

Fackföreningar i Storbritannien drog hårda lärdomar från nedläggningarna av kolgruvorna på 80-talet så idag, när hela samhället ska ställas om, ligger social och ekonomisk rättvisa i centrum på den klimatpolitiska agendan.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 maj, 2021

Trygghetssystemen måste moderniseras så att de passar för alla typer av anställningar

Att högst åtta personer får bevittna ett kultur- eller idrottsevenemang har på många sätt blivit själva symbolen för dagens coronarestriktioner. Pandemin har drabbat kulturarbetare extra hårt för här hittar vi ofta andra anställningsformer än den traditionella tillsvidareanställningen vilket i sig är ett problem. Under pandemin har det blivit tydligt att våra trygghetssystem inte är uppdaterade för dagens arbetsmarknad med följden att de inte riktigt räcker till för många grupper.

A-kassan, Trygghetssystem

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

25 maj, 2021

Äntligen är internationella arbetskonferensen igång!

De närmaste veckorna kommer några tusen människor över hela världen i de 187 medlemsländerna samtidigt sitta hemma framför sina datorer i minst 3 timmar per dag för att delta i ILO:s världskonferens (ILC).

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

21 maj, 2021

Tydliga regler om integritet i arbetslivet behövs

Frågan om personlig integritet i arbetslivet har utretts flera gånger på uppdrag av regeringar av olika kulör. Inget har dock hänt, och det finns ett stort behov av lagstiftning. Tidigare i veckan som gick lyfte TCO därför frågan på DN debatt.

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

20 maj, 2021

Ny visselblåsarlag på gång - nu krävs utbildningsinsats

En ny visselblåsarlag kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra! Men lagen kommer vara komplex och svår att tyda, därför kommer det behövas massiva utbildningsinsatser, inte minst för arbetsgivarna.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.