Bortre parentes, men inga utförsäkringar

TCObloggar 2014-10-02

I morgon får vi höra regeringsförklaringen, men vi har redan fått ta del av viktiga delar som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har kommit överens om. Här beskriver jag TCOs syn på de delar i överenskommelsen om jobben och om modernt arbetsliv som rör sjukförsäkringen, vilket också beskrivs kortfattat i pressmeddelande från TCO igår.

Såklart ser TCO positivt på att S och Mp vill öka tryggheten och det är bra att både det ekonomiska skyddet stärks och att mer resurser satsas på rehabilitering. Att höja taket är centralt för att stärka inkomstbortfallsprincipen så att fler personer med vanliga lönenivåer kan erhålla omkring 80 procent av sin inkomst när de inte kan arbeta pga sjukdom. Takhöjningen bör avse både sjukpenning och sjukersättning.  Att stärka rätten till rehabilitering låter också bra, men exakt vad det kan innebära återstår att se. Detsamma gäller samtal med parterna om fungerande system för rehabilitering. Vi efterlyser ökade drivkrafter för arbetsgivare att arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering.

Mycket bra också att studerandes bristfälliga trygghet nu äntligen ska åtgärdas. Vi har ställt oss frågande till varför det inte kunnat göras tidigare när partierna verkat vara överens om problembilden.

Nu över till de lite mer invecklade delarna som gäller tidsgränser och frågan om en bortre parentes. TCO anser att sjukförsäkringsreformen har skapat en för stram sjukförsäkring och det är därför centralt att se över tidsgränserna som S och MP flaggar för. Vi ställer oss däremot frågande till att med ett enkelt penseldrag ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning. Dagens system fungerar dåligt, men vi vill heller inte tillbaka till tiden innan sjukförsäkringsreformen 2008. Man ska inte kunna "fastna i sjukförsäkringen" varför frågan behöver hanteras varsamt.

TCO vill se en effektivare rehabiliteringskedja. Här ingår förändrade tidsgränser och förändrat regelverk med avseende på mot vilket arbete arbetsförmågan ska bedömas. I korthet vill vi att sjukas arbetsförmåga prövas mot arbeten där den egna kompetensen kan tas till vara, innan arbetsförmågan prövas mot hela arbetsmarknaden. Med vårt synsätt ska man kunna vara sjukskriven med sjukpenning under 3,5 år, dvs ett år längre än idag.

TCO anser att det ska bli stopp för utförsäkringarna och därmed också stopp för rundgången i systemet i form av återvändare som efter maximalt antal dagar med sjukpenning och en tid utanför sjukförsäkringen åter kan erhålla sjukpenning. Men då registrerat i statistiken som kortvarig sjukfrånvaro, även när det rör sig om samma långvariga sjukfall. Vi tycker att det bör finnas en gräns för hur länge just sjukpenning ska kunna betalas ut och att man efter det i stället erhåller ersättning från sjukförsäkringen i form av tidsbegränsad sjukersättning. Vårt förslag innebär att personer som är långvarigt sjuka, men som inte kvalificerar för sjukersättning (tidigare kallat förtidspension), efter 3,5 år ska erhålla tidsbegränsad sjukersättning samtidigt som de får individinriktat stöd från Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med fokus på omställning och återgång i arbete. Långvarigt sjuka ska behandlas som långvarigt sjuka och inte behöva lämna sjukförsäkringen för att återvända som nytt sjukfall i statistiken.

Vi ser däremot en risk att en regelverksförändring som tillåter sjukfrånvaro med sjukpenning hur länge som helst kan få ett oönskat starkt signalvärde som kan driva upp sjukfrånvaron. Vår bedömning är att det vore särskilt riskabelt nu när vi befinner oss i en period av ökande ohälsotal. Det finns idag inte heltäckande kunskap kring varför sjukfrånvaron ökar och varför den ökar särskilt för psykisk ohälsa och bland kvinnor. Ett borttagande av maximal tid med sjukpenning kan påverka alla som berörs av sjukförsäkringssystemet; de sjuka, vården, handläggarna på försäkringskassan och arbetsgivarna. Försäkringskassans analys visar visserligen att tidsgränserna tidigare i rehabiliteringskedjan har varit mer betydelsefulla än den bortre parentesen för att påverka sjukfallens längd. Det är dock tänkbart att effekten av tidsgränserna påverkas av det faktum att det finns en gräns för hur länge man kan få sjukpenning, så att tidsgränser utan bortre parentes inte får samma effekt som tidsgränser i kombination med en bortre parentes.

I övrigt saknar vi förslag kring förstärkt trygghet för egenföretagare, kombinatörer och yrkesverksamma med kontinuerliga tidsbegränsade anställningar hos många arbetsgivare. Ett förbättrat skydd behövs för inte minst för ”entreprenörskap och småföretagande på landsbygden” som lyfts som betydelsefullt för jobb i hela Sverige i överenskommelsen. Dagens sjukförsäkringsregelverk behöver moderniseras i det här avseendet när utvecklingen på arbetsmarknaden går mot att det blir allt vanligare med atypiska anlitandeformer.

Bra att arbetslivsforskningen stärks och att stressen i arbetslivet betonas som problem i de den tillträdande regeringens överenskommelser. I detta sammanhang hade det varit på sin plats att också ge signaler om behovet av förändringar för en bra och jämställd arbetsskadeförsäkring.

Mer besked i regeringsförklaringen i morgon?

 

 

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 juni, 2020

Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.