Den ekonomiska krisen har lett till att de sociala klyftorna ökat i Europa, inte bara mellan medlemsstaterna utan även inom olika samhällen. Globaliseringens fördelar har inte kommit alla till del. Europa har helt enkelt inte kunnat lösa de sociala utmaningar som kontinenten står inför.

Det finns alltså ett starkt behov att ta de sociala frågorna på större allvar och därför välkomnar TCO EU-kommissionens samråd om den sociala pelaren.

Det har redan skett ett skifte i tankesättet: flera tunga aktörer har nu lyft vikten av en mer jämlik inkomstfördelning och en social sammanhållning och kommit fram till att en hög social nivå, produktivitet och konkurrenskraft går hand i hand. Bland annat har OECD, IMF, Världsbanken och ILO släppt en gemensam rapport som granskar inkomstfördelning på en global nivå som kom fram till att ojämlikheter är ett hinder för tillväxt.

Själva utkastet till pelaren består av 20 olika politikområden som täcker allt från arbetsmiljö, bostadspolitik, pensioner och minimiinkomster. Vissa områden faller under EU:s kompetens, andra är helt och hållet medlemsstaternas ansvar.

Under dagens samråd lyfte jag tre viktiga områden som TCO gärna vill se i pelaren:

1. TCO kräver en rättighet för kompetensutveckling i arbetslivet, inte bara för lågutbildade utan även för välutbildade. Om EU och dess medlemsstater ska vara konkurrenskraftiga är det helt avgörande att man bygger system för kompentensutveckling och livslångt lärande. Dessa system måste vara utformade på ett sådant sätt att de inkluderar både de som är i arbetslivet och de som står utanför.
   
   
2. Jämställdhet måste prioriteras högre i Europa. En högre kvinnlig sysselsättningsgrad skulle ha avgörande effekter på de europeiska ekonomierna. EU-länderna måste investera i både barn- och äldreomsorg och skapa tydliga incitament för att nå en högre kvinnlig sysselsättningsgrad. Särbeskattning är ett sådant incitament. När Sverige införde särbeskattning i början av 1970-talet ökade den kvinnliga sysselsättningsgraden från 50 % till 80 % på bara tio år!
   
   
3. Partsautonomin och den sociala dialogen måste garanteras och värnas. TCO föreslår en allmän klausul som säger att pelaren och alla initiativ som tas inom ramen för den ska respektera de nationella avtalssystemen.

Men om vi vill att den sociala pelaren ska ge ett mervärde så är det viktigt att de uppställda målen verkligen uppnås. Det är medlemsstaterna själva som äger de allra flesta av de områden som pelaren täcker och det är därför medlemsstaterna som måste leverera. Vi kan inte förvänta oss att EU som sådant ska lösa alla sociala utmaningar. EU har skapat ett golv av rättigheter och skydd för arbetstagarna för att undvika en osund konkurrens på den inre marknaden.

På övriga områden kan EU driva på för att gemensamt uppsatta mål uppnås, bland anat genom samordning, rekommendationer, resultattavlor och riktlinjer. Dessutom bör EU främja en bättre samverkan mellan arbetsmarknadens parter, både på europeisk och nationell nivå, särskilt i de länder där en partsdialog knappt existerar. Det återstår flera komplexa frågor som pelaren lyfter fram som behöver diskuteras. TCO kommer att svara på samrådet innan årsskiftet och fortsätta bidra tilldebatten om vikten av ett socialt Europa.