Anpassa trygghetssystemen till framtidens arbetsmarknad

2014-10-17

Trygghetssystemen behöver förändras så att de främjar rörlighet och omställning på framtidens arbetsmarknad, skriver TCO:s ordförande Eva Nordmark i ett inlägg i debattserien ”Frilans 2020” som publicerades på Frilanshandboken.se

Det är när individen känner att hon eller han vill och vågar ta det där steget till ett nytt jobb som vi får en dynamisk arbetsmarknad och ekonomi som kan växa. Men för att man ska våga steget att byta jobb måste man känna att det finns en grundtrygghet som kan fånga upp en om det blir fel. Den svenska ekonomin gynnas av trygghetssystem som främjar rörlighet och omställning på arbetsmarknaden. Vi får individer som utvecklas i sitt arbetsliv och som människor.

Dagens trygghetssystem har inte följt med utvecklingen på arbetsmarknaden. I dag använder allt fler arbetsgivare det som brukar kallas för atypiska anlitandeformer för att täcka delar av sitt arbetskraftsbehov. Allt fler arbetar som frilansar och uppdragstagare, som så kallade f-skattare och kombinatörer. De trygghetssystem vi har i dag har inte hunnit med i den utvecklingen. Något förenklat är grunden i dagens regelverk anpassad för en arbetsmarknad som huvudsakligen består av tillsvidareanställningar. Den som har en atypisk anställning riskerar alltså att få ett sämre skydd i trygghetssystemen. Så borde det inte vara.

I den politiska debatten talar många partier varmt om att entreprenörskap behövs för att bidra till utveckling, fler arbetstillfällen och förbättrad konkurrenskraft för Sverige. Ett ökat kvinnligt företagande efterfrågas också. Det är naturligtvis mycket positivt. Däremot rimmar det illa med det sämre skyddet. Trygghetssystemen är alltså viktiga för ett gott framtida entreprenörskap.

Det är när olyckan är framme som trygghetssystemen ställs på prov. Den som har en atypisk anställning har alldeles för dåligt ekonomiskt skydd när de inte kan arbeta på grund av sjukdom och när de behöver vara hemma med sina barn. Inte minst är beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomst ett stort bekymmer, men det finns även andra problem. Regelverket är komplicerat och otydligt. Det är lätt att halka ur systemen och förlora sitt skydd.

TCO vill öka tryggheten för egenföretagare, kombinatörer och kontinuerligt tidsbegränsat anställda med olika arbetsgivare, det vill säga sådana anlitandeformer som kan gälla för frilansar och till exempel personer verksamma inom musik och film.

Här är några förslag som vi tror skulle göra skillnad:

• Försäkringskassan 
måste kunna lämna besked om ersättningsnivå till egenföretagare och kombinatörer redan innan försäkringsfall inträffar.

• 
Om den aktuella inkomsten från eget företag skiljer sig från tidigare taxerad inkomst bör sjukpenninggrundande inkomst kunna baseras på prognostiserad inkomst.
Detta bör utredas.

• 
Egenföretagare som bedriver sin verksamhet i form av aktiebolag bör få motsvarande trygghet under uppbyggnadsskedet av verksamheten som de som bedriver sin verksamhet i form av enskild firma.

• Kombinatörer och yrkesverksamma
 som kontinuerligt försörjer sig på inkomster från tidsbegränsade anställningar måste få beräkna sin sjukpenninggrundande inkomst på inkomst från anställningar som är kortare än sex månader (såväl som från längre anställningar och från inkomst som egen företagare).

• 
Regelverket måste förändras så att yrkesverksamma som kontinuerligt går på tidsbegränsade anställningar hos olika arbetsgivare inte ständigt behöver anmäla sig som arbetssökande vid arbetsförmedlingen så fort en visstidsanställning upphör, enbart i syfte att behålla sin rätt till ersättning om de skulle bli sjuka.

• 
Försäkringskassan behöver ökad kunskap
 om och förståelse för situationen för frilansare och andra med atypiska anställningar. Specialiserade handläggare kan vara en väg att gå för att uppnå det.

• A-kassereglerna måste ses över
 så att fler uppdragstagare får rätt till arbetslöshetsersättning samtidigt som skyddet inte får anta formen av ett branschstöd för verksamhet som inte är lönsam.

TCO vill bidra till ett framgångsrikt, jämställt och hållbart arbetsliv. Vi ser behovet av att utveckla trygghetssystemen för att passa yrkesutövarnas behov på en modern arbetsmarknad. Det kommer att vara avgörande såväl för de enskilda yrkesutövarna som för en väl fungerande arbetsmarknad och ekonomi. Nu förväntar vi oss att våra folkvalda politiker är beredda att lyssna på kloka förslag och leverera långsiktigt hållbara trygghetssystem som är anpassade efter dagens och framtidens arbetsmarknad. TCO bidrar gärna i det arbetet.

Ordförande 2011-2019

Vi har väntat länge nog på en bättre sjukförsäkring

Istället för att neka sjuka människor sjukpenning med hänvisning till fiktiva arbeten borde alla inblandade aktörer arbeta för att sjuka människor ges bästa möjliga rehabilitering, skriver vi i Expressen. 

Läs debattartikeln

Debatt

Vi har väntat länge nog på en bättre sjukförsäkring

I stället för att neka sjuka människor sjukpenning med hänvisning till fiktiva arbeten borde alla inblandade aktörer arbeta för att sjuka människor ges bästa möjliga rehabilitering. 3,5 miljoner löntagare förutsätter nu att regeringen respekterar riksdagsmajoriteten och lägger fram en proposition på riksdagens bord, skriver Therese Svanström, tillsammans med Susanna Gideonsson och Göran Arrius i Expressen.

Nyheter

RUT-avdrag för äldre är ingen bra idé

Nyligen presenterades förslag om att utvidga RUT-tjänsterna specifikt mot de äldre. Det är ett behjärtansvärt initiativ men bör inte genomföras. Det skulle leda till att man undergräver RUT:s legitimitet och kan knappast ge någon större mernytta till de äldre.

Pressmeddelanden

Välkommet besked att Las-utredningens förslag läggs åt sidan

Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark meddelade under torsdagsförmiddagen att regeringen avser att gå vidare med parternas lösningar och inte den så kallade Las-utredningens förslag. TCO välkomnar beskedet.

Debatt

Det här bör ingå i nästa stimulanspaket

Pandemin har stor inverkan på människors liv och på ekonomin. Stimulanserna, i tillägg till krisåtgärder som korttidspermittering och omsättningsstöd, bör utformas så att de både upprätthåller efterfrågan i ekonomin och underlättar den strukturomvandling som pågår, skriver företrädare för Forum för Omställning, Susanne Ackum, Göran Arrius, Marcus Wallenberg, Therese Svanström med flera.

Nyheter

Öppet brev till regeringen om EU-direktiv om minimilöner

Arbetsmarknadens parter är helt eniga om att minimilönedirektivet utgör ett allvarligt hot mot vår svenska kollektivavtalsmodell. Regeringens agerande i frågan har inte varit tillräckligt kraftfullt så i ett öppet brev till statsministern och arbetsmarknadsministern framför man nu sina förväntningar.

Pressmeddelanden

Tummen ned för EU:s lagförslag om minimilöner

EU-kommissionen presenterade idag ett direktivförslag om minimilöner. Förslaget är inte lika långtgående som befarats, men bedömningen är fortfarande att det nya förslaget riskerar att allvarligt skada partsmodellen om det genomförs. TCO uppmanar Sveriges regering att agera kraftfullt i EU för att förhindra lagförslaget.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 januari, 2021

Låt 2021 präglas av hövlighet, modet att vara osäker och viljan till kompromiss!

Lite ledighet och vila ger för min del alltid upphov till tankar och insikter. Och förstås också när stora saker sker i omvärlden, vilket ju händer just nu på flera sätt.

Om TCO

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

26 januari, 2021

Investeringsavtalet mellan EU och Kina: Knäckfråga kring mänskliga rättigheter

Efter sju års förhandlingar kunde EU-kommissionen vid årsskiftet meddela att man ingått en principöverenskommelse med Kina om ett investeringsavtal - kallat Comprehensive Agreement on Investment, CAI. EU har inte något frihandelsavtal med Kina, utan det är Världshandelsorganisationens WTO:s regelverk som gäller för handeln mellan EU och Kina. Den 22 januari publicerades de sex först texterna i CAI:n. Det återstår dock att utarbeta en färdig text innan ett förslag kan framläggas för godkännande av rådet och Europaparlamentet.

EU, Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 januari, 2021

Brexitavtalet - en julklapp värd att hålla koll på

Lagom till Kalle Anka på julafton kom en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien förhandla fram ett nytt handelsavtal. Handeln blir krångligare än idag, men för svenska jobb är det viktigt med ett avtal på plats. Samtidigt finns en oro för att reglerna som ska hindra oschyst konkurrens inte går tillräckligt långt.

Elin Bergkvist - Chef, arbetsliv och ekonomi

14 januari, 2021

Regleringsbrev sätter agendan

Regeringen har nyligen fattat beslut om regleringsbrev till de statliga myndigheterna för 2021. För TCO är regleringsbreven ett viktigt instrument att bevaka då de ger tydliga signaler om nästa års politiska prioriteringar. Hur ser regeringens insatser ut inom TCO:s prioriterade frågor?

Arbetsmarknad, Arbetsmiljö, Omställning och utbildning

Håkan Gustavsson - Utredare ekonomi och arbetsliv

12 januari, 2021

Är arbetsmarknadspolitiken anpassad för de nya grupper som riskerar att bli långtidsarbetslösa?

Coronapandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden och antalet personer som är eller riskerar att bli långtidsarbetslösa har ökat kraftigt. Samtidigt finns allt fler med både utbildning och färsk arbetslivserfarenhet bland de inskrivna på Arbetsförmedlingen. Av dessa är många medlemmar i TCO-förbundens a-kassor. Ju längre tid pandemin fortsätter att påverka arbetsmarknaden desto större blir risken att även dessa grupper blir långtidsarbetslösa, vilket vore mycket allvarligt. Frågan om arbetsmarknadspolitiken är anpassad för detta är fortfarande obesvarad.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Omställning och utbildning

Therese Svanström - Ordförande TCO

22 december, 2020

En julhälsning i Coronatider

Ett annorlunda år är till ända. TCO har spelat en avgörande roll för flera lösningar under året. Nu är vi många som får ledigt, men glöm inte att tänka på de som arbetar, ofta i frontlinjen mot pandemin. Tänk på dem och ta ditt ansvar för att minska smittspridningen.

Om TCO

Gå till TCO bloggar

TCO play

01:02:15

06 november, 2020

Vi som jobbade hemma - Webbinarium om arbetsmiljö och distansarbete

Del två i TCO:s serie webbinarier om arbetsmiljö under Corona. Det sista kan du anmäla dig till vi länken: https://www.trippus.net/TCO_webbinarium_arbetsmiljo Coronapandemin har påverkat hur vi lever och hur vi arbetar. Många har bytt skrivbordet på kontoret mot köksbordet hemmavid. Distansarbetet kan ge oss en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också orsaka stress och att man arbetar för mycket. Det är både intressant och nödvändigt att följa de långsiktiga konsekvenserna. Hur har arbetsmiljön sett ut för dem som har jobbat hemma under coronapandemin? Vilka arbetsmiljöregler gäller vid hemmaarbete? Hur bör man göra för att klara det fysiskt och psykiskt? Vilka lärdomar kan vi dra inför det fortsatta arbetet under pandemin och inför framtiden? Och hur kommer det att bli när vi går tillbaka till jobbet? Medverkande Therese Svanström, ordförande TCO Gisela Bäcklander, arbetslivs- och organisationsforskare Martine Syrjänen Stålberg, arbetsmiljöexpert Unionen Martina Saar, utredare på Fackförbundet ST med ansvar för arbetsmiljöfrågor Ann-Therése Enarsson, vd för TCO:s och TCO-förbundens tankesmedja Futurion Moderator: Johanna Palmström Vill du veta mer om de andra seminarierna, läs mer här: https://www.tco.se/nyheter-och-debatt/Nyheter/2020/hur-paverkas-arbetsmiljon-av-coronapandemin/ Vill du veta mer om hur TCO arbetar med arbetsmiljöfrågan, läs mer här: https://www.tco.se/tco-tycker/Arbetsmarknad/Arbetsmiljo/

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.