Anpassa trygghetssystemen till framtidens arbetsmarknad

2014-10-17

Trygghetssystemen behöver förändras så att de främjar rörlighet och omställning på framtidens arbetsmarknad, skriver TCO:s ordförande Eva Nordmark i ett inlägg i debattserien ”Frilans 2020” som publicerades på Frilanshandboken.se

Det är när individen känner att hon eller han vill och vågar ta det där steget till ett nytt jobb som vi får en dynamisk arbetsmarknad och ekonomi som kan växa. Men för att man ska våga steget att byta jobb måste man känna att det finns en grundtrygghet som kan fånga upp en om det blir fel. Den svenska ekonomin gynnas av trygghetssystem som främjar rörlighet och omställning på arbetsmarknaden. Vi får individer som utvecklas i sitt arbetsliv och som människor.

Dagens trygghetssystem har inte följt med utvecklingen på arbetsmarknaden. I dag använder allt fler arbetsgivare det som brukar kallas för atypiska anlitandeformer för att täcka delar av sitt arbetskraftsbehov. Allt fler arbetar som frilansar och uppdragstagare, som så kallade f-skattare och kombinatörer. De trygghetssystem vi har i dag har inte hunnit med i den utvecklingen. Något förenklat är grunden i dagens regelverk anpassad för en arbetsmarknad som huvudsakligen består av tillsvidareanställningar. Den som har en atypisk anställning riskerar alltså att få ett sämre skydd i trygghetssystemen. Så borde det inte vara.

I den politiska debatten talar många partier varmt om att entreprenörskap behövs för att bidra till utveckling, fler arbetstillfällen och förbättrad konkurrenskraft för Sverige. Ett ökat kvinnligt företagande efterfrågas också. Det är naturligtvis mycket positivt. Däremot rimmar det illa med det sämre skyddet. Trygghetssystemen är alltså viktiga för ett gott framtida entreprenörskap.

Det är när olyckan är framme som trygghetssystemen ställs på prov. Den som har en atypisk anställning har alldeles för dåligt ekonomiskt skydd när de inte kan arbeta på grund av sjukdom och när de behöver vara hemma med sina barn. Inte minst är beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomst ett stort bekymmer, men det finns även andra problem. Regelverket är komplicerat och otydligt. Det är lätt att halka ur systemen och förlora sitt skydd.

TCO vill öka tryggheten för egenföretagare, kombinatörer och kontinuerligt tidsbegränsat anställda med olika arbetsgivare, det vill säga sådana anlitandeformer som kan gälla för frilansar och till exempel personer verksamma inom musik och film.

Här är några förslag som vi tror skulle göra skillnad:

• Försäkringskassan 
måste kunna lämna besked om ersättningsnivå till egenföretagare och kombinatörer redan innan försäkringsfall inträffar.

• 
Om den aktuella inkomsten från eget företag skiljer sig från tidigare taxerad inkomst bör sjukpenninggrundande inkomst kunna baseras på prognostiserad inkomst.
Detta bör utredas.

• 
Egenföretagare som bedriver sin verksamhet i form av aktiebolag bör få motsvarande trygghet under uppbyggnadsskedet av verksamheten som de som bedriver sin verksamhet i form av enskild firma.

• Kombinatörer och yrkesverksamma
 som kontinuerligt försörjer sig på inkomster från tidsbegränsade anställningar måste få beräkna sin sjukpenninggrundande inkomst på inkomst från anställningar som är kortare än sex månader (såväl som från längre anställningar och från inkomst som egen företagare).

• 
Regelverket måste förändras så att yrkesverksamma som kontinuerligt går på tidsbegränsade anställningar hos olika arbetsgivare inte ständigt behöver anmäla sig som arbetssökande vid arbetsförmedlingen så fort en visstidsanställning upphör, enbart i syfte att behålla sin rätt till ersättning om de skulle bli sjuka.

• 
Försäkringskassan behöver ökad kunskap
 om och förståelse för situationen för frilansare och andra med atypiska anställningar. Specialiserade handläggare kan vara en väg att gå för att uppnå det.

• A-kassereglerna måste ses över
 så att fler uppdragstagare får rätt till arbetslöshetsersättning samtidigt som skyddet inte får anta formen av ett branschstöd för verksamhet som inte är lönsam.

TCO vill bidra till ett framgångsrikt, jämställt och hållbart arbetsliv. Vi ser behovet av att utveckla trygghetssystemen för att passa yrkesutövarnas behov på en modern arbetsmarknad. Det kommer att vara avgörande såväl för de enskilda yrkesutövarna som för en väl fungerande arbetsmarknad och ekonomi. Nu förväntar vi oss att våra folkvalda politiker är beredda att lyssna på kloka förslag och leverera långsiktigt hållbara trygghetssystem som är anpassade efter dagens och framtidens arbetsmarknad. TCO bidrar gärna i det arbetet.

Ordförande 2011-2019

Takten har avtagit mot ett mer jämställt föräldrapenningsuttag

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året, visar TCO:s jämställdhetsindex. Den ojämna fördelningen är en viktig förklaring till inkomstskillnadernamellan kvinnor och män. 

Se hela jämställdhetsindex

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Kvinnorna är förlorarna i pandemin

Kvinnorna är de största förlorarna i pandemin, säger TCO:s ordförande i en djupgående nära intervju i Dagens industri Weekend.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

21 april, 2021

Normer styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga – politiken behöver signalera att jämställt föräldraskap är målet

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex. Nyare forskning visar att normer på arbetsplatserna styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga. För att skynda på utvecklingen mot ökad ekonomisk jämställdhet behöver reglerna kring föräldraförsäkringen reformeras så att de tydligt signalerar att målet är jämställt föräldraskap – det är dags för tredelning av föräldrapenningdagarna och även dagar med ersättning på grundnivå ska vara reserverade.

Jämställdhet

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

15 april, 2021

Så åstadkommer vi ett stabilt pensionssystem

Pensionssystemet ska vara stabilt och det ska inte vara lätt att höja pensionsavgifterna, utan initiativet behöver komma från pensionsgruppen, som måste vara överens om genomförandet. Men nu har varningsklockorna ringt i flera år och alltfler etablerade aktörer har visat på kalkyler som ger anledning till oro och att en höjning av avgiften behövs.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.