Ny arbetsmarknad kräver ny politik

Debatt 12:06 30 juni, 2020

För att klara av utmaningarna på arbetsmarknaden är det avgörande att det finns goda möjligheter för arbetslösa att uppgradera sina kunskaper eller omskola sig till bristyrken, skriver ordföranden från TCO och LO.

Coronapandemin är först och främst en global hälsokatastrof men har också drabbat ekonomin i Sverige och övriga världen på ett aldrig tidigare skådat sett. På svensk arbetsmarknad är nu ofattbara en miljon människor påverkade på ett eller annat sätt. Enligt SCB:s arbetskraftsundersökningar och statistik från Arbetsförmedlingen närmar sig antalet arbetslösa 500 000. Samtidigt är knappt 600 000 korttidspermitterade och 90 000 personer varslade bara sedan mars.

Arbetsförmedlingens färska arbetsmarknadsutsikter pekar också mot en mer utdragen kris än vad myndigheten tidigare räknat med, med en topp på över 11 procents arbetslöshet under våren 2021, den högsta nivån sedan 1930-talet. Långtidsarbetslösheten förväntas därtill öka kraftigt från en redan hög nivå. Läget är således mycket allvarligt men inte hopplöst.

Sverige kan stoltsera med en lång tradition av ambitiös aktiv arbetsmarknadspolitik och hög omställningsförmåga jämfört med många andra länder. På senare år har dock arbetsmarknadspolitiken haft svårt att svara upp mot utmaningar som vi förväntar oss att den ska kunna lösa. Det tar sig bland annat uttryck i en tudelning och försämrad matchning.

För oss som företrädare för TCO och LO, vilka organiserar drygt 2,8 miljoner medlemmar, är det uppenbart att vi behöver bredda den arbetsmarknadspolitiska verktygslådan för att kunna komma ut stärka ur krisen. Konkret handlar det om att, liksom andra nordiska länder, inkludera det reguljära utbildningsväsendet i arbetsmarknadspolitiken.

Kombinationen djup kris, accelererande strukturomvandling och breda behov av kompetensutveckling och omskolning understryker behovet av detta. Den aktiva arbetsmarknadspolitiken innehåller många insatser. Samtidigt medför förändringar på arbetsmarknaden och den kraftigt minskade efterfrågan på arbetskraft att flera insatser inte fungerar lika bra som tidigare och att det finns behov som inte täcks av dem.

I ett läge med minskad efterfrågan på arbetskraft och längre arbetslöshetstider finns ett ypperligt tillfälle för utbildningsinsatser. Ser vi dessutom till kompetenskraven i arbetslivet och arbetskraftens utbildningsnivå så är det tydligt att dessa har höjts, med nya krav på utbildningsinsatsers form och innehåll.

Parallellt är efterfrågan på arbetskraft bestående eller till och med ökande i flera branscher, i synnerhet inom vård och omsorg och pedagogik. Bristyrkena återfinns på gymnasial-, eftergymnasial- och högskolenivå. Det leder oss till slutsatsen att möjligheten för både Arbetsförmedlingen och omställningsorganisationerna att nyttja reguljär utbildning som arbetsmarknadsutbildning måste öka.

Det är väl känt att de privatekonomiska förutsättningarna spelar en central roll i människors beslut att studera. För många människor mitt i livet är studielån inte ett realistiskt alternativ – än mindre så i det fall man blir arbetslös. För att få fler arbetslösa att utbilda sig till bristyrken behövs bättre ekonomiska villkor. Genom att säkra reguljär utbildning som arbetsmarknadsutbildning kan vi också åstadkomma en mer jämställd utbildningsform då traditionell arbetsmarknadsutbildning huvudsakligen är inriktad mot mansdominerade yrken. Vid en försämrad konjunktur blir också tillgången till utbildningsinsatser i hela landet än viktigare. Lärcentra har visat sig vara ett betydelsefullt verktyg för att öka tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter.

Nu är läge för staten att ta en mer aktiv roll i att främja positiv strukturomvandling. Konkret föreslår vi följande:

  • Utöka Arbetsförmedlingens möjligheter att anvisa arbetslösa till reguljär utbildning som en arbetsmarknadsutbildning, det vill säga med bibehållen arbetsmarknadspolitisk ersättning. Ändra i förordningen om arbetsmarknadspolitiska program så att möjligheten öppnas upp att, efter arbetsmarknadspolitisk bedömning, anvisa arbetslösa som är behöriga till studier på Komvux, Yrkesvux, yrkeshögskola samt universitet och högskola. Utbildningsinsats och utbildningsnivå bör avgöras utifrån individens behov och förutsättningar att få ett varaktigt arbete, vilket möjliggör för staten att i högre grad styra arbetslösa till utbildningar inom bristyrken eller till utbildningar som leder till påbyggnad av befintlig kompetens. Huvudregeln bör vara anvisning till korta utbildningar eller kurser motsvarande 6 månaders heltidsstudier oavsett utbildningsform, men vid behov bör studierna kunna pågå längre än så. Det är viktigt att trösklarna för att delta i utbildningarna inte sänks i fråga om förkunskapskrav och behörighet.
  • Avsätt mer resurser till arbetsmarknadsutbildningar och säkerställ att de erbjuds tidigare under arbetslöshetsperioden. Förtydliga Arbetsförmedlingens mål i regleringsbrevet om att väsentligt öka antalet deltagare i arbetsmarknadsutbildningar. Möjliggör för en snabbare framtagning av nya utbildningsplatser genom att tillfälligt höja beloppsgränsen för direktupphandling.
  • Utöka tillfälligt möjligheten att studera med a-kassa. Ändra i förordningen om arbetslöshetsförsäkringen så att utbildningstiden som motsvarar 15 ersättningsdagar tillfälligt förlängs till 30 dagar.

Många bra och nödvändiga reformer har redan genomförts av regeringen och samarbetspartierna såsom ökad resurstilldelning och regelförändringar kopplade till utbildningsväsendet. Vi välkomnar detta men ser fortfarande stora behov av bättre samordning mellan utbildnings- och arbetsmarknadspolitiken. Nu behövs mer arbetsmarknadspolitik, inte mindre, och dessutom ett tydligt fokus på att stärka de arbetssökandes kompetens.

För att klara av utmaningarna på arbetsmarknaden på kort och lång sikt är det avgörande att det finns goda möjligheter för arbetslösa att uppgradera sina kunskaper eller omskola sig till bristyrken. Det är viktigt inte bara för individerna utan också för att företagen ska kunna rekrytera och expandera samt för att Sveriges konkurrenskraft och välfärd ska kunna stärkas. Med våra reformer på plats skapar vi förutsättningar för detta. Morgondagens arbetsmarknad är redan här och de arbetsmarknadspolitiska insatserna behöver anpassas därefter.

LO och TCO uppmanar därför regeringen och samarbetspartierna att skyndsamt agera.

Therese Svanström, ordförande TCO
Susanna Gideonsson, ordförande LO

Många vinster i nya arbetsmiljöstrategin

Viktiga arbetsmiljöfrågor för tjänstemännen lyfts fram på ett helt nytt sätt, och en god arbetsmijö ses som central för att klara av utmaningarna på arbetsmarknaden framöver i regeringens nya arbetsmiljöstrategi.

Läs vår första analys

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

TCO: MP – inkludera arbetsmarknaden i hållbarhetsfrågorna

Märta Stenevi är Miljöpartiets nya språkrör. MP har gjort mycket för den hållbara utvecklingen. Men det är hög tid att vidga begreppet hållbarhet till att inkludera ett socialt hållbart samhälle där människor känner trygghet och tillit, skriver TCO på Altinget.

Nyheter

RUT-avdrag för äldre är ingen bra idé

Nyligen presenterades förslag om att utvidga RUT-tjänsterna specifikt mot de äldre. Det är ett behjärtansvärt initiativ men bör inte genomföras. Det skulle leda till att man undergräver RUT:s legitimitet och kan knappast ge någon större mernytta till de äldre.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

19 februari, 2021

Förändrat arbetsliv – hur påverkar det arbetsmiljö och jämställdhet?

Just nu är vi många som funderar över hur arbetslivet kommer att påverkas efter det som har varit en akut coronakris under en längre tid. När det blir möjligt att vara tillsammans på arbetsplatserna under andra och mer normala former – kommer vi då att arbeta på samma sätt som tidigare? Troligen inte. Förmodligen har vi på olika sätt lärt oss mycket som kommer innebära att både vi som arbetstagare och många arbetsgivare vill organisera arbetet på nya sätt.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

25 februari, 2021

Lönsamt för pensionen att arbeta längre

Förra veckan presenterade Skandia en ny rapport, ”Pensionsåldersdilemmat”. Rapporten innehåller beräkningar av den framtida pensionen för några typfall i olika yrken – grundskollärare, distriktssköterska, ekonom och civilingenjör – födda på 70-, 80- och 90-talet. Dilemmat är att eftersom vi förväntas leva längre och det samlade pensionskapitalet ska räcka hela livet, så behöver vi också arbeta längre upp i åren. Samtidigt visar Skandias Novus-undersökning att många har siktet inställt på att gå i pension vid 65 år.

Arbetsmiljö, Pension, Corona

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

24 februari, 2021

Världsfacket fördömer statskuppen i Myanmar

Sedan den 1 februari har folket i Myanmar fördömt den statskupp som begåtts av militärjuntan. När armén har en hårdare ton, ökar arresteringar, förhindrar internetåtkomst och till och med öppnar eld mot demonstranter så mobiliserar medborgarna massivt för att försvara den demokratiska övergången som NLD, The National League for Democracy initierat.

Arbetsrätt, EU, Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

22 februari, 2021

EU:s handelsstrategi: TCO vill se mer fokus på arbetstagarrättigheter

I förra veckan presenterade EU-kommissionen sin översyn av den gemensamma handelspolitiken. Strategin innehåller många bra förslag, med fokus på hållbarhetsfrågor, multilateralism och ett ökat samarbete med USA. Samtidigt saknas flera viktiga fackliga frågor i den nya strategin, till exempel hur arbetstagarrättigheter ska bli en central fråga inom WTO och hur respekt för ILO-konventioner ska jämställas med andra regler i frihandelsavtal.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

19 februari, 2021

Dags för en global socialförsäkringsfond?

Kriserna i kölvattnet av pandemin har tydliggjort svagheterna i Europas välfärdsstater och försvårat situationen för människor i de låg- och medelinkomstländer som redan hade bristfälliga socialförsäkringssystem. Det blir allt tydligare att det är dags att damma av idén om en Global Fond för att stärka socialförsäkringssystem i världen. Förslaget om en fond har även lyfts av Världsfacket ITUC som också publicerat en skrift kring frågan.

Internationellt

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

18 februari, 2021

Bättre och sämre skattereduktioner

Det finns de som alltid ser en riktad skattesänkning som svaret, oavsett hur frågan ser ut. Dit hör inte TCO. Men det finns bättre och det finns sämre skattereduktioner. I veckan gick remisstiden hos finansdepartementet ut för två tillfälliga sådana, för investeringar och för arbetsinkomster. Läs min hiss och diss.

Ekonomi och tillväxt, Skattereform

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Mars

Måndag 8 mars 12:00 - 13:00 | Digitalt event

Normer och reformer för ett hållbart livspussel

Nu visar vi vårt seminarium Normer och reformer för ett hållbart livspussel gratis för alla. Passa på att äta din lunch ihop med oss på Internationella kvinnodagen den 8 mars och se premiärvisningen samtidigt.

Läs mer Se seminariet

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.