Ny arbetsmarknad kräver ny politik

Debatt 12:06 30 juni, 2020

För att klara av utmaningarna på arbetsmarknaden är det avgörande att det finns goda möjligheter för arbetslösa att uppgradera sina kunskaper eller omskola sig till bristyrken, skriver ordföranden från TCO och LO.

Coronapandemin är först och främst en global hälsokatastrof men har också drabbat ekonomin i Sverige och övriga världen på ett aldrig tidigare skådat sett. På svensk arbetsmarknad är nu ofattbara en miljon människor påverkade på ett eller annat sätt. Enligt SCB:s arbetskraftsundersökningar och statistik från Arbetsförmedlingen närmar sig antalet arbetslösa 500 000. Samtidigt är knappt 600 000 korttidspermitterade och 90 000 personer varslade bara sedan mars.

Arbetsförmedlingens färska arbetsmarknadsutsikter pekar också mot en mer utdragen kris än vad myndigheten tidigare räknat med, med en topp på över 11 procents arbetslöshet under våren 2021, den högsta nivån sedan 1930-talet. Långtidsarbetslösheten förväntas därtill öka kraftigt från en redan hög nivå. Läget är således mycket allvarligt men inte hopplöst.

Sverige kan stoltsera med en lång tradition av ambitiös aktiv arbetsmarknadspolitik och hög omställningsförmåga jämfört med många andra länder. På senare år har dock arbetsmarknadspolitiken haft svårt att svara upp mot utmaningar som vi förväntar oss att den ska kunna lösa. Det tar sig bland annat uttryck i en tudelning och försämrad matchning.

För oss som företrädare för TCO och LO, vilka organiserar drygt 2,8 miljoner medlemmar, är det uppenbart att vi behöver bredda den arbetsmarknadspolitiska verktygslådan för att kunna komma ut stärka ur krisen. Konkret handlar det om att, liksom andra nordiska länder, inkludera det reguljära utbildningsväsendet i arbetsmarknadspolitiken.

Kombinationen djup kris, accelererande strukturomvandling och breda behov av kompetensutveckling och omskolning understryker behovet av detta. Den aktiva arbetsmarknadspolitiken innehåller många insatser. Samtidigt medför förändringar på arbetsmarknaden och den kraftigt minskade efterfrågan på arbetskraft att flera insatser inte fungerar lika bra som tidigare och att det finns behov som inte täcks av dem.

I ett läge med minskad efterfrågan på arbetskraft och längre arbetslöshetstider finns ett ypperligt tillfälle för utbildningsinsatser. Ser vi dessutom till kompetenskraven i arbetslivet och arbetskraftens utbildningsnivå så är det tydligt att dessa har höjts, med nya krav på utbildningsinsatsers form och innehåll.

Parallellt är efterfrågan på arbetskraft bestående eller till och med ökande i flera branscher, i synnerhet inom vård och omsorg och pedagogik. Bristyrkena återfinns på gymnasial-, eftergymnasial- och högskolenivå. Det leder oss till slutsatsen att möjligheten för både Arbetsförmedlingen och omställningsorganisationerna att nyttja reguljär utbildning som arbetsmarknadsutbildning måste öka.

Det är väl känt att de privatekonomiska förutsättningarna spelar en central roll i människors beslut att studera. För många människor mitt i livet är studielån inte ett realistiskt alternativ – än mindre så i det fall man blir arbetslös. För att få fler arbetslösa att utbilda sig till bristyrken behövs bättre ekonomiska villkor. Genom att säkra reguljär utbildning som arbetsmarknadsutbildning kan vi också åstadkomma en mer jämställd utbildningsform då traditionell arbetsmarknadsutbildning huvudsakligen är inriktad mot mansdominerade yrken. Vid en försämrad konjunktur blir också tillgången till utbildningsinsatser i hela landet än viktigare. Lärcentra har visat sig vara ett betydelsefullt verktyg för att öka tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter.

Nu är läge för staten att ta en mer aktiv roll i att främja positiv strukturomvandling. Konkret föreslår vi följande:

  • Utöka Arbetsförmedlingens möjligheter att anvisa arbetslösa till reguljär utbildning som en arbetsmarknadsutbildning, det vill säga med bibehållen arbetsmarknadspolitisk ersättning. Ändra i förordningen om arbetsmarknadspolitiska program så att möjligheten öppnas upp att, efter arbetsmarknadspolitisk bedömning, anvisa arbetslösa som är behöriga till studier på Komvux, Yrkesvux, yrkeshögskola samt universitet och högskola. Utbildningsinsats och utbildningsnivå bör avgöras utifrån individens behov och förutsättningar att få ett varaktigt arbete, vilket möjliggör för staten att i högre grad styra arbetslösa till utbildningar inom bristyrken eller till utbildningar som leder till påbyggnad av befintlig kompetens. Huvudregeln bör vara anvisning till korta utbildningar eller kurser motsvarande 6 månaders heltidsstudier oavsett utbildningsform, men vid behov bör studierna kunna pågå längre än så. Det är viktigt att trösklarna för att delta i utbildningarna inte sänks i fråga om förkunskapskrav och behörighet.
  • Avsätt mer resurser till arbetsmarknadsutbildningar och säkerställ att de erbjuds tidigare under arbetslöshetsperioden. Förtydliga Arbetsförmedlingens mål i regleringsbrevet om att väsentligt öka antalet deltagare i arbetsmarknadsutbildningar. Möjliggör för en snabbare framtagning av nya utbildningsplatser genom att tillfälligt höja beloppsgränsen för direktupphandling.
  • Utöka tillfälligt möjligheten att studera med a-kassa. Ändra i förordningen om arbetslöshetsförsäkringen så att utbildningstiden som motsvarar 15 ersättningsdagar tillfälligt förlängs till 30 dagar.

Många bra och nödvändiga reformer har redan genomförts av regeringen och samarbetspartierna såsom ökad resurstilldelning och regelförändringar kopplade till utbildningsväsendet. Vi välkomnar detta men ser fortfarande stora behov av bättre samordning mellan utbildnings- och arbetsmarknadspolitiken. Nu behövs mer arbetsmarknadspolitik, inte mindre, och dessutom ett tydligt fokus på att stärka de arbetssökandes kompetens.

För att klara av utmaningarna på arbetsmarknaden på kort och lång sikt är det avgörande att det finns goda möjligheter för arbetslösa att uppgradera sina kunskaper eller omskola sig till bristyrken. Det är viktigt inte bara för individerna utan också för att företagen ska kunna rekrytera och expandera samt för att Sveriges konkurrenskraft och välfärd ska kunna stärkas. Med våra reformer på plats skapar vi förutsättningar för detta. Morgondagens arbetsmarknad är redan här och de arbetsmarknadspolitiska insatserna behöver anpassas därefter.

LO och TCO uppmanar därför regeringen och samarbetspartierna att skyndsamt agera.

Therese Svanström, ordförande TCO
Susanna Gideonsson, ordförande LO

Bra att Las-utredningens förslag läggs åt sidan

Las-utredningen är ett mörkt kapitel i den svenska arbetsmarknadsmodellens historia som aldrig borde ha skrivits, säger Therese Svanström.

Läs mer

Debatt

Parterna har löst las-problemet, Löfven

Remisstiden för den så kallade las-utredningen löper ut på måndag. Vi har två huvudsakliga invändningar mot att utredningen överhuvudtaget tillsattes, skriver Therese Svanström på Aftonbladet.se

Nyheter

Checklista - Tänk på det här när ni går tillbaka till arbetsplatsen

Till Skyddsombudens dag den 21 oktober 2020 har TCO och TCO-förbundens arbetsmiljönätverk tillsammans tagit fram en checklista för skyddsombud och arbetsmiljöombud. Checklistan innehåller råd och stöd inför återgång till arbetsplatsen för dem som har jobbat hemifrån under pandemin.

Pressmeddelanden

Välkommet besked att Las-utredningens förslag läggs åt sidan

Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark meddelade under torsdagsförmiddagen att regeringen avser att gå vidare med parternas lösningar och inte den så kallade Las-utredningens förslag. TCO välkomnar beskedet.

Debatt

Ge a-kassa till studenter som söker jobb

Ge arbetssökande studenter en rimlig möjlighet att avsluta sina studier och samtidigt söka jobb. Högre utbildning måste uppmuntras. Därför vil lvi se att a-kassan moderniseras på så sätt att den som slutfört eftergymnasiala studier ska få chansen att under några månader och med en grundersättning söka jobb som man har skaffat sig utbildning för, skriver TCO tillsammans med SFS i UNT.

Nyheter

Det här vill vi se i regeringens nya arbetsmiljöstrategi

Regeringens arbetsmiljöstrategi löper ut vid årsskiftet. Strategin innehåller regeringens prioriteringar på arbetsmiljöområdet de kommande åren. TCO vill särskilt betona att arbetsmiljöarbetet endast fungerar i samverkan mellan arbetsgivare och skyddsombud och att många arbetsplatser måste jobba mer med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön.

Pressmeddelanden

Tummen ned för EU:s lagförslag om minimilöner

EU-kommissionen presenterade idag ett direktivförslag om minimilöner. Förslaget är inte lika långtgående som befarats, men bedömningen är fortfarande att det nya förslaget riskerar att allvarligt skada partsmodellen om det genomförs. TCO uppmanar Sveriges regering att agera kraftfullt i EU för att förhindra lagförslaget.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 oktober, 2020

Kompromisskampen 2020

I onsdags var det äntligen dags igen! Då gjorde Sveriges ungdomsförbund för femte året i rad upp i Kompromisskampen. Normalt sett sker det i Almedalen men vi, som så många andra, fick ställa om.

Partsmodellen

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

29 oktober, 2020

omsättningsstöd välkomnas

Arbetsmarknaden är fortsatt tuff för många just nu och för egenföretagare som förlorat uppdrag och kunder när pandemin slog till är behovet av stöd fortsatt stort. Jättebra att ett krisstöd ska införas även för dem som driver enskild firma men kravet på minsta omsättning måste sänkas och tidigare sjuk- och föräldraledighet räknas in.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

28 oktober, 2020

EU-förslaget om minimilöner är mycket problematiskt

Tidigare idag presenterade EU-kommissionen ett förslag till direktiv om minimilöner, där man har försökt göra undantag för den svenska partsmodellen. Borde vi inte vara nöjda då? Nej, för fortfarande kvarstår de grundproblem som parterna i Sverige länge varnat för. Och dessutom saknar EU rätt att lagstifta i frågor som rör lön. Så arbetet fortsätter för att förhindra ett EU-direktiv, samtidigt som vi driver på för en rad andra åtgärder som kan stärka kollektivavtalens roll runt om i Europa.

Maria Ahrengart - Nationalekonom

28 oktober, 2020

Inkomstvillkor för ny arbetslöshetsförsäkring behöver justeras!

Nu har remisstiden snart gått ut för utredningen som haft i uppdrag att ge förslag till ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen, SOU 2020:37. En av de allra största förändringarna som föreslås är att försäkringen ska utgå från ett inkomstvillkor istället för ett arbetsvillkor. TCO är för denna förändring men tycker att den föreslagna nivån för inkomstvillkoret är för hög.

A-kassan

Sofia Råsmar - EU-jurist

16 oktober, 2020

Europeiska arbetsmyndigheten (ELA) fyller 1 år!

Europeiska arbetsmyndigheten fyller 1 år idag, det är värt att uppmärksammas. Myndigheten slog upp portarna den 16 oktober 2019 i Bratislava (eller nåja myndigheten startade åtminstone officiellt sitt arbete då och så snart läget i omvärlden tillåter ska den finnas på plats fysiskt i Bratislava).

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

12 oktober, 2020

Premiepensionens insättningsgaranti

Pensionsmyndighetens arbete med att minimera skadorna för pensionsspararna efter fondbolagsskandalerna ger resultat. Samtidigt ökar kontrollen av fonderna och förvalsalternativet görs om. Men spararna kan ändå vara betjänta av en insättningsgaranti.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

5 November

Torsdag 5 november 11:00 - 12:00 |

Vi som jobbade hemma

Coronapandemin har påverkat hur vi lever och hur vi arbetar. Många har bytt skrivbordet på kontoret mot köksbordet hemmavid. Distansarbetet kan ge oss en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också orsaka stress och att man arbetar för mycket. Det är både intressant och nödvändigt att följa de långsiktiga konsekvenserna.

Läs mer Anmäl dig här så får du en länk till livesändningen!

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.