Sänkt värnskatt borde ha ingått i en bred skattereform

Debatt 11:20 7 november, 2019

Januariavtalet har inneburit att olika partiers favoritförslag genomförts. Istället bör politikerna fira dagens 30-årsjubilerande skattereform med tillsätta en ny utredning som kan lösa upp de skattepolitiska knutarna, skriver TCO:s ordförande Peter Hellberg.

Århundradets skattereform fyller i dag 30 år. Den 7:e november 1989 presenterades en överenskommelse mellan Socialdemokraterna och Folkpartiet som innebar en bred och genomgripande reform av det svenska skattesystemet. Det skulle löna sig bättre att arbeta och alla skulle få behålla minst hälften av en löneökning.

Två dagar efter att den tidigare skattereformen presenterats, föll Berlinmuren. Sedan dess har förutsättningar och villkor för jobb, företagande, internationell konkurrens och beskattning ändrats drastiskt.
Inte minst digitalisering, automatisering och internationalisering skapar helt andra förutsättningar kring beskattningen arbete och företagande, jämfört med för trettio år sedan.

Sverige har för länge sedan kommit till vägs ände med att höja och sänka enskilda skattesatser, införa nedsättningar och specialregler för att hantera uppkomna problem. Tunga samhällsaktörer såväl som politiska partier är överens om att en ny bred och samlad skattereform behövs.

Det är därför glädjande att januariavtalet, som ligger till grund för inriktningen av den ekonomiska politiken och budgetarbetet, slår fast att en omfattande skattereform ska genomföras. Det är något som TCO länge har arbetat för.
Nu utreds och genomförs i raskt takt olika partiers favoritskatteförslag. Två exempel är sänkt arbetsgivaravgift för skolungdomar och rut-avdrag för installation av hemlarm.

Samtidigt förefaller reformarbetet ha kört fast i formfrågor om hur proceduren ska gå till redan innan arbetet börjat. Processen med att få fram underlag måste komma igång utan partipolitiska blockeringar. Det vore därför mest rimligt och effektivt att:

• en utredning tillsätts med uppdrag att ta fram underlag för en kommande bred parlamentarisk överenskommelse om principer och riktlinjer för skattepolitiken.
• den leds av två, tre personer med bred kompetens inom skattepolitik och samhällsekonomi och som har brett förtroende hos de partipolitiska aktörerna och god förmåga till problemlösning.
• och att den ges en parlamentarisk referensgrupp, i syfte att säkerställa att alla för politiken relevanta frågeställningar blir belysta.

Direktiven till en sådan utredning blir mycket avgörande för vad som kan komma ut. Det bör därför inte smygas in restriktioner i utredningens direktiv vare sig för vad som får eller inte får föreslås eller några detaljkrav på hur förslag ska se ut eller inte se ut.

Nu utreds och genomförs i raskt takt olika partiers favoritskatteförslag. Det för oss längre ifrån januariavtalets mål att förenkla skattesystemet och begränsa undantagen. Två aktuella exempel på det är sänkt arbetsgivaravgift för skolungdomar och rut-avdrag för installation av hemlarm.

I frågan om värnskatten anser TCO att det är bra att den 25 år långa tillfälliga skatten tas bort. Men ur fördelningssynpunkt hade det varit mycket bättre att göra det i en samlad reform där annan beskattning samtidigt ökar. Vissa träter om ifall de så kallade 3:12-reglerna, beskattningen av ägare till fåmansbolag, leder till inkomstomvandling från lön till kapital, eller i själva verket är ogynnsamma för entreprenörer. Detta är kontraproduktivt då båda sidor har rätt. Och problemen kan bara lösas i en bredare reform än av 3:12-reglerna separat. Vissa villkorar medverkan i arbetet med en skattereform med att den samlade skattekvoten ska sänkas.

TCO tror inte på, eller eftersträvar politisk enighet om alla skatter för alltid. Skattepolitiken, inte minst det samlade skatteuttaget, kommer alltid att vara en konfliktyta i politiken som också speglar andra politiska avvägningar och prioriteringar.

Däremot kan en samlad skatteöversyn ligga till grund för en bred parlamentarisk överenskommelse om huvudprinciperna för skattesystemet och ett ramverk att hålla fast vid.

Det är nu dags att lägga en saklig grund för att göra en bred skattereform möjlig. Vi vill därför uppmana de politiska partierna att för en stund lägga trätorna om enskilda skattesatser och tävlingen om att uppfinna flest nya skatteavdrag åt sidan såväl som avgörandet om skattekvotens exakta decimaltal.

Istället bör man samla sig konstruktivt kring tillsättandet av en utredning vars resultat kan utgöra underlag för en politisk överenskommelse för långsiktigt stabila spelregler för jobb och företagande och därmed välfärdens långsiktiga finansiering. I det arbetet vill TCO vara en konstruktiv partner till politiken.

Peter Hellberg

Ordförande TCO

Taket i a-kassan behöver höjas permanent

Bara 3 av 10 får 80 procent av lönen i a-kassa med ordinarie regelverk, men med den tillfälliga höjningen får 6 av 10 80 procentig ersättning. Det är mer rimligt. 

Läs mer

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 mars, 2021

Dags för tjänstemännens revansch

Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

Om TCO

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

23 mars, 2021

Vad innebär höjda pensionsavgifter?

Förra veckan publicerade Dagens Nyheter en ledare om pensionsgruppens diskussioner om hur pensionerna kan höjas. I texten påstås att en höjning av avgifterna enbart skulle komma framtidens och inte dagens pensionärer till godo, vilket förefaller orimligt. Dessutom används begrepp som ”retroaktivitet” och ”pensionsskuld”, som känns malplacerade i diskussionen om det allmänna pensionssystemet.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.