Så bör principerna för ett nytt skattesystem se ut

Debatt 21:36 9 januari, 2017

Nu behövs ett nytt skattesystem. Vi har i vårt nya skattepolitiska program involverat breda grupper i det svenska samhället, verksamma i såväl privat som offentlig sektor och gjort avvägningar som även de politiska partierna skulle behöva göra. Låt vårt program vara utgångspunkt för en diskussion, skriver Eva Nordmark, ordförande TCO på DN Debatt.

Sverige står inför många stora utmaningar. Digitalisering och automatisering tillsammans med demografiska förändringar som en ökad medellivslängd påverkar framtidsutsikterna. Med rätt förutsättningar kan det innebära stora samhällsvinster. Men vårt skattesystem är omodernt och riskerar att påverka konkurrenskraft, sysselsättning och välfärd negativt. Det är därför dags för en ny skattereform. TCO pekar ut vad en sådan måste innehålla i sitt nya skattepolitiska program.

Varje morgon går 1,1 miljoner medlemmar i TCO-förbunden till jobbet. Det är bland annat ingenjörer, sjuksköterskor, lärare, socialsekreterare, handläggare på statliga myndigheter, journalister, it-konsulter och poliser. De är välutbildade och professionella yrkesutövare med arbetsuppgifter av avgörande betydelse för Sveriges välstånd och välfärd.

Skattefrågorna har under en lång tid varit prioriterade för TCO. När den förra skattereformen genomfördes i början av 1990-talet spelade vi en central roll genom att agera brobyggare över blockgränsen.

Att Sverige behöver en ny skattereform har framförts av forskare, organisationer och andra aktörer under längre tid. Det är inte konstigt. När grunden lades för den senaste stora reformen vägde en mobiltelefon fem kilo och nästan ingen hade hört talas om internet. Den Europeiska unionen hade 12 medlemmar och Sverige var inte en av dem. Den höga inflationen betalade av mångas bolån och klimathotet var okänt för de flesta. Kort sagt har förändringarna i vår omvärld blivit så stora att det nu behövs ett samlat omtag.

TCO har antagit ett nytt skattepolitiskt program som också innehåller en skiss till en ny skattereform. Arbetet har skett i en omfattande process med TCO:s förbund. De representerar breda grupper i det svenska samhället, verksamma i såväl privat som offentlig sektor.

Vi har i vårt arbete haft att göra många av de avvägningar mellan ibland motstående intressen som även de politiska partierna skulle behöva göra för att skapa en bred skattereform. Det gör att vårt program skulle kunna tjäna som utgångspunkt för en diskussion.

TCO går nu från att argumentera för att det behövs en skattereform till att beskriva hur en sådan bör se ut. Dessa är de grundläggande principerna en ny reform måste bygga på:

1. Det måste löna sig att utbilda sig och ta ansvar. I dag utgör skatt på arbete nästan två tredjedelar av statens och kommunernas skatteintäkter. De genomsnittliga lönerna för många yrken med långa utbildningar och stort ansvar har marginalskatter på mer än 50 procent. Vi menar att färre borde betala statlig inkomstskatt men även att den borde sänkas. Ingen ska behöva betala mer än hälften av en inkomstökning i skatt. Vi tror inte att det är marginalskatten som avgör utbildningsvalet i unga år, men den är av betydelse i valet av vidareutbildning, kompetensutveckling och att ta på sig exempelvis ett chefsuppdrag.

2. Ett förändrat skatteutjämningssystem. Levnadsförhållandena är mycket ojämna runt om i landet vilket leder till en farlig men också onödig polarisering. I många kommuner går det bra med både stark ekonomisk och samhällelig utveckling. I andra kommuner är läget betydligt dystrare. Det återspeglar sig till exempel i de stora skillnaderna i kommunala skattesatser men också i de stora skillnaderna i välfärdens villkor. Att en lärare i Dorotea betalar drygt 1 300 kronor mer i skatt per månad än om hen hade bott i Vellinge är inte rimligt, än mindre om en hög kommunalskatt inte heller leder till en god välfärd.

3. Entreprenörskap och växande företag. Teknisk utveckling och digitalisering förändrar samhället på ett genomgripande sätt. Ett modernt skattesystem måste därför vara rustat för den förändringen. Globalisering och digitalisering leder till nya affärslogiker. Skattesystemet måste därför omstruktureras för att säkra välfärdens långsiktiga finansiering.

En ny ordning måste gynna växande och kunskapsintensiva företag. Vi måste också tänka nytt för att underlätta för utveckling och risktagande. Sverige måste bli ett mer attraktivt land att lokalisera verksamheter i.

4. Oförändrad skattekvot men höjd skatt på konsumtion och miljöskadlig verksamhet. TCO tar inte ställning till den totala skattekvoten men vi ser i nuläget inte att det finns något utrymme för generella skattesänkningar. Tvärtom behövs ökade investeringar i till exempel utbildning och infrastruktur. Det innebär att vissa skatter bör höjas, främst på konsumtion och miljöskadlig verksamhet. I konsumtion ingår även boende, där beskattningen måste läggas om för att gynna ökad rörlighet och därmed ett effektivare användande av bostadsbeståndet.

5. Legitimitet och effektivitet. Ett nytt skattesystem måste vara legitimt och upplevas som rättvist och effektivt. Som medborgare ska vi få valuta för våra skattepengar. En av de större bristerna från det gamla systemet är att många avvikelser från skattesystemets ursprungliga principer om neutralitet och likformighet har gjorts. Det har lett till att dagens system är ett svåröverskådligt lapptäcke.

6. Bredd i både omfattning och stöd. För att skattesystemet ska vara bärkraftigt krävs det att det både är heltäckande och har ett brett parlamentariskt stöd. Bara så kan man säkra den viktiga långsiktigheten och därmed skapa stabila spelregler för jobb och företagande.

Vårt förslag utgör relevanta principer som nästa stora skattereform måste bygga på. Vi i TCO är som alltid redo att lyssna och diskutera men framförallt är vi beredda att på nytt agera brobyggare mellan de konstruktiva krafter som vill skapa ett nytt skattesystem som gör Sverige starkare. Tiden är däremot knapp. Politiken måste ta ansvar för att stärka konkurrenskraft, sysselsättning och välfärd.

Tjänstemännens behov av kompetensutveckling är stort

Coronapandemin har ställt vår förmånga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår nya rapport Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behoven är stora, och det var redan före krisen. 

Läs rapporten

Debatt

Dags för klarspråk om sjukförsäkringen!

För oss är det självklart att sjukförsäkringen ska vara rättssäker och ge sjukskrivna rehabilitering och stöd så att de kan gå tillbaka till sitt arbete och ta tillvara sin kompetens och yrkeserfarenhet. Men som utredningen En trygg sjukförsäkring med människan i centrum visar, och våra förbund erfar, finns det idag stora brister i hur sjukförsäkringen fungerar.

Nyheter

Fortsätt sök gemensamma lösningar - bortom egenintresset

Det är halvtid i mandatperioden och sista halvåret har präglats av pandemin. TCO uppmanar riksdagsledamöterna att de går in i det nya riksdagsåret med en fortsatt vilja till att hitta gemensamma lösningar. Pandemin är inte över och vi behöver göra stora satsningar på Sveriges förmåga att ställa om.

Pressmeddelanden

Många som jobbar hemma trivs bra – men saknar kollegorna

Coronapandemin har påverkat hur vi lever och hur vi arbetar. Många har bytt skrivbordet på kontoret mot köksbordet hemmavid. TCO har låtit Novus fråga tjänstemännen om deras arbetsmiljö under pandemin.

Debatt

Nivåerna för a-kassan har inverkan på landets ekonomi

Den allra viktigaste frågan i höstens budget blir vilka förutsättningar vi har för att snabbt vända den nedgång i ekonomin som pandemin gett upphov till. Ersättningsnivåerna för a-kassan kan inte enbart begränsas till att handla om den enskildes privatekonomi utan den faktiska ersättningen har inverkan på landets ekonomi. Att behålla den tillfälliga höjningen bidrar till att hålla uppe den inhemska konsumtionen, samtidigt som den är positiv för ekonomin i kommuner och regioner.

Nyheter

Satsa på trygghetssystem, utbildning och välfärden i budgeten för 2021

Att det finns fungerande trygghetssystem och satsning på utbildning är nödvändigt i den lågkonjunktur som Sverige befinner sig i. Under pandemin har antalet arbetssökande ökat och sysselsättningen sjunkit. Nu behövs därför kraftfulla satsningar för omställning och ett besked om att staten är beredd att ta ansvar för att säkra välfärdens finansiering fullt ut.

Pressmeddelanden

Stort behov av omställningsmöjligheter i hela landet

SCB har på uppdrag att TCO genomfört en undersökning bland Sveriges tjänstemän kring behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling. Siffrorna visar på stora behov av omställningsmöjligheter i hela landet. Men det finns regionala skillnader.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

25 september, 2020

En ganska bra budgetvecka – men ett helhetsgrepp och kompetensförsörjningsfrågorna saknas än

I måndags överlämnade finansminister Magdalena Andersson nästa års statsbudget till riksdagen. Ur ett TCO-perspektiv, sett till de frågor vi drivit, har vi anledning att vara ganska nöjda.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

30 september, 2020

Ett viktigt steg i rätt riktning som behöver åtföljas av fler

Ökade möjligheter till utveckling och omställning genom hela arbetslivet är en fråga som ligger som ett raster över det mesta som vi tar oss för i TCO – oavsett om det handlar om arbetsmiljö, trygghetssystem, pensioner, utbildning, jämställdhet eller arbetsmarknadspolitik.

Arbetsmarknad

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

25 september, 2020

Budgeten saknar besked om en skattereform

En ganska bra budget för omställning men det saknas långsiktighet och förutsebarhet vad gäller skattepolitiken och välfärdens finansiering. Det är en kortversion av kommentaren om budgetpropositionen för 2021.

Ekonomi och tillväxt, Skattereform

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus!

TCO, LO och SACO är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus och träffade igår den belarusiska ambassadören i Stockholm. En tydlig lista med krav på förbättringar av situationen för fackliga kollegor i Belarus lämnades över.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Swedish trade unions meet Belarusian ambassador

TCO, LO and Saco are deeply concerned about the escalating violence and the lack of respect for democracy in Belarus. The three presidents Therese Svanström, Susanna Gideonsson and Göran Arrius met with the Belarusian Ambassador to Sweden in Stockholm yesterday, calling for immediate improvement of the situation for trade unionists in Belarus.

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 september, 2020

Flera viktiga budgetbesked – men många saknas ännu

Under de senaste veckorna har budgetutspel från regeringen och samarbetspartierna presenterats nästan dagligen. Flera viktiga besked har lämnats i frågor som TCO drivit. Egenföretagare får ett Coronastöd som kommer att betyda mycket för många medlemsgrupper i olika TCO-förbund. Satsningen på lärcenter ligger också i linje med vad TCO har efterfrågat. Tillskotten till kommuner och regioner till följd av ökade kostnaden under pandemin är också mycket viktiga. Men de stora satsningarna på a-kassan och utbildning för omställning lyser fortfarande med sin frånvaro.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

2 Oktober

Fredag 2 oktober 09:00 - 13:00 | Digitalt event på tco.se

Digital@Idag 2020

Inom ramen för temadagen Digital@Idag anordnar TCO ett online-seminarium som tar sin utgångspunkt i ett antal aktuella frågeställningar: Hur är läget på den svenska arbetsmarknaden just nu? Hur kommer det se ut imorgon? Vilka krav kommer att ställas på politiken, arbetsmarknadens parter och utbildningsväsendet för att hänga med i teknikomvandlingen?

Läs mer

7 Oktober

Onsdag 7 oktober 09:00 - 11:00 | Digitalt
länk kommer skickas via mejl

Kompromisskampen 2020

Har du tröttnat på debatter? Tycker du att vi behöver fler politiker som lyckas med politik snarare än replikskiften? TCO håller med. Kompromisser och samarbete har aldrig varit viktigare.

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.