Hur ska ni reparera a-kassan, Reinfeldt och Löfven?

Debatt 08:02 23 juni, 2014

Att vägra förbättra arbetslöshetsförsäkringen är dålig politik. Både Moderaterna och Socialdemokraterna måste tala klarspråk om vad de vill göra för att reparera a-kassan, skriver TCO:s ordförande Eva Nordmark.

I Moderaternas retorik beskrivs arbetslöshetsförsäkringen som ett bidrag. Det är en helt felaktig beskrivning. Det må finnas politiska poänger att plocka på att ställa ”arbetslinjen” mot en ”bidragslinje”. Men låt oss vara ärliga och sluta upp med att beskriva försäkringar som bidrag.

Arbetslöshetsförsäkringen är en försäkring som finansieras av arbetstagarna, dels genom att vi avstår löneutrymme genom arbetsmarknadsavgiften och dels genom den månatliga medlemsavgiften till de olika arbetslöshetskassorna.

Sedan 2001 har det högsta beloppet, det så kallade ”taket” i försäkringen legat stilla. Det innebär att den högsta ersättning man kan få om man blir arbetslös, oavsett vad man har tjänat innan, är 14 960 kronor före skatt. Det är mycket svårt att klara sig på detta idag. För en arbetstagare som tjänar 30 000 kronor i månaden innebär taket i arbetslöshetsförsäkringen att man endast får hälften av sin tidigare inkomst i ersättning. För en arbetstagare som tjänar 50 000 kronor i månaden innebär det 30 procent av tidigare inkomst i ersättning. Ensamhushåll och ensamstående med barn klarar inte konsumentverkets norm för nödvändiga utgifter med en bruttoinkomst på 14 960 kronor. Det var tänkt att försäkringen skulle ge 80 procent av inkomsten. Idag får knappt 1 av 10 heltidsarbetande 80 procent i ersättning, resten får alltså mindre än så.


För tio år sedan låg Sverige högt bland OECD-länderna på listan över nettoersättning i arbetslöshetsförsäkringen. Idag har vi halkat efter rejält. Sverige har idag den lägsta ersättningen i Norden och en av de lägsta i hela Europa. OECD:s jämförelse visar att det framförallt är skyddet för vanliga medelinkomsttagare som gör att Sverige halkar efter. Istället för att genomföra nödvändiga förbättringar i arbetslöshetsförsäkringen använder staten den som en kassako. TCO har granskat statens intäkter och utgifter och konstaterar att från 2007 har staten sammantaget gjort ett överskott i arbetslöshetsförsäkringen på 93 miljarder kronor. Arbetstagarna finansierar en försäkring som är tänkt att ge inkomsttrygghet vid arbetslöshet. Men staten tjänar storkovan. Det är fullkomligt oacceptabelt!

Att vägra förbättra arbetslöshetsförsäkringen är dålig politik. Försäkringen är inte bara viktig för den enskildes ekonomiska trygghet. Den har också en viktig roll som smörjmedel i svensk ekonomi då den upprätthåller köpkraften i dåliga tider. En bra arbetslöshetsförsäkring är också en förutsättning för fungerande omställning och rörlighet på arbetsmarknaden. Parternas omställningsavtal och fackens inkomstförsäkringar vilar på a-kassan. En dålig försäkring försvårar partslösningar och riskerar även att hämma rörlighet och dynamik i arbetslivet genom att arbetstagarna blir mer försiktiga med att byta jobb. Vi hör som motargument att arbetstagarna ändå klarar sig med de inkomstförsäkringar som facken tecknar. Vi är givetvis stolta över våra viktiga inkomstförsäkringar. Men det är ihåliga argument. Försäkringarna omfattar nämligen bara en tredjedel av de sysselsatta. Försäkringarna blir allt dyrare att teckna när a-kasseersättningen inte räknats upp på 13 år. Staten övervältrar därmed kostnader på parter och fackförbund och den enskilde medlemmen tvingas betala för samma försäkring flera gånger.

Moderaterna vet att a-kassan måste höjas, men deras argument är att ett höjt a-kassetak skulle leda till högre arbetslöshet. En ny genomgång av forskningsläget som TCO:s chefsekonom har gjort visar att det inte finns empiriska belägg för detta påstående. Ändå används det som en sanning.

Givetvis kan a-kassan inte vara hur generös som helst, hur länge som helst. Vi menar att taket i a-kassan kan trappas av efter en tid om det höjs. De incitament som det ger arbetslösa att söka jobb, tillsammans med en effektiv kontrollfunktion, gör att arbetslinjen upprätthålls mycket väl även med ett högre ersättningstak i a-kassan.

Socialdemokraterna å andra sidan säger att de vill förbättra arbetslöshetsförsäkringen men vill inte ange något bestämt takbelopp. Inte heller i deras budgetmotion framgår vad de egentligen vill med försäkringen då de inte har budgeterat för någon förbättring. Var tog det tydliga kravet ”80 procent av tidigare lön till 80 procent av arbetstagarna” vägen? Det är ett bra mål att sikta mot, men akut gäller att takbeloppet bör höjas till cirka 27 500 kronor. Det skulle ge hälften av TCO-förbundens medlemmar 80 procent i ersättning, och den högsta möjliga ersättningen skulle då bli 22 000 kronor per månad.

Vi har under de senaste veckorna, via Novus Opinion, frågat allmänheten om inställningen till ett höjt tak i a-kassan. Stödet för detta är 68 procent bland allmänheten, men ännu högre bland tillfrågade som är medlemmar i ett TCO-förbund, hela 77 procent. Även bland alliansväljarna är stödet starkt för en höjning av ersättningen till de arbetslösa. Bland annat anger drygt hälften av moderaterna i undersökningen, 55 procent, att taket bör höjas.

En av våra viktigaste omställnings- och välfärdsförsäkringar ligger snart i spillror. Nu måste både Moderaterna och Socialdemokraterna skärpa sig och tala klarspråk om arbetslöshetsförsäkringen. Vad vill ni göra för att reparera a-kassan? Hur snabbt och hur mycket är ni beredda att förbättra arbetslöshetsförsäkringen? Såväl Fredrik Reinfeldt som Stefan Löfven måste ge besked om det före valet.

Eva Nordmark
ordförande, TCO

4 av 10 föräldralediga har missgynnats

En undersökning som TCO gjort tillsammans med Unionen visar att 4 av 10 tjänstemän som varit föräldralediga mer än ett år har missgynnats av sin arbetsgivare. Det är något som är förbjudet enligt lag. 

Läs mer

Debatt

Studiestödet måste matchas med ett utbildningsutbud

Genom partsöverenskommelsen öppnas nya ekonomiska möjligheter för yrkesverksamma att studera. Men för att få fullt genomslag krävs att universitet, högskolor och yrkeshögskolan möter upp med nya typer av kurser, anpassade till individers och arbetsmarknadens behov. Det arbetet måste börja nu, skriver Therese Svanström, TCO.

Nyheter

Allt fler kan jobba längre - med rätt förutsättningar

Arbetslivet kan bli längre men det kräver att arbetsmiljön förbättras och att alla människor, oavsett ålder, har möjlighet att vidareutbilda sig.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Arbetsgivare fortsätter straffa föräldralediga

En kvinna får inte vara med i lönerevisionen på samma villkor som sina kollegor. En annan har inte samma möjligheter till kompetensutveckling. En småbarnspappa får inte komma tillbaka till tidigare arbetsuppgifter. En blivande mamma sållas bort i rekryteringen. Anledningen? De är, har varit eller ska vara föräldralediga.

Nyheter

TCO vill att regeringen ska motsätta sig ackreditering av representanter från Myanmar

Tillsammans med LO och Saco, har TCO uppmanat arbetsmarknadsminister Eva Nordmark att se till att representanter för militärjuntan från Myanmar inte får ackreditering till den pågående ILC-konferensen.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2021

Pensionssystemet behöver utvecklas långsiktigt

Pensionsfrågorna är viktiga för mig och de är viktiga för medlemmarna i TCO:s förbund. För TCO som facklig organisation är naturligtvis fokuset stort på arbetslivet, här och nu. Frågor om arbetsmiljö, kompetensutveckling och villkor för dig i ditt arbete. Men vår uppgift är också att bidra till att den dagen då din arbetsinsats är över och livet som pensionär tar vid – att den tiden blir så bra som möjligt.

Pension

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

31 maj, 2021

Rättvis klimatomställning

Fackföreningar i Storbritannien drog hårda lärdomar från nedläggningarna av kolgruvorna på 80-talet så idag, när hela samhället ska ställas om, ligger social och ekonomisk rättvisa i centrum på den klimatpolitiska agendan.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 maj, 2021

Trygghetssystemen måste moderniseras så att de passar för alla typer av anställningar

Att högst åtta personer får bevittna ett kultur- eller idrottsevenemang har på många sätt blivit själva symbolen för dagens coronarestriktioner. Pandemin har drabbat kulturarbetare extra hårt för här hittar vi ofta andra anställningsformer än den traditionella tillsvidareanställningen vilket i sig är ett problem. Under pandemin har det blivit tydligt att våra trygghetssystem inte är uppdaterade för dagens arbetsmarknad med följden att de inte riktigt räcker till för många grupper.

A-kassan, Trygghetssystem

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

25 maj, 2021

Äntligen är internationella arbetskonferensen igång!

De närmaste veckorna kommer några tusen människor över hela världen i de 187 medlemsländerna samtidigt sitta hemma framför sina datorer i minst 3 timmar per dag för att delta i ILO:s världskonferens (ILC).

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

21 maj, 2021

Tydliga regler om integritet i arbetslivet behövs

Frågan om personlig integritet i arbetslivet har utretts flera gånger på uppdrag av regeringar av olika kulör. Inget har dock hänt, och det finns ett stort behov av lagstiftning. Tidigare i veckan som gick lyfte TCO därför frågan på DN debatt.

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

20 maj, 2021

Ny visselblåsarlag på gång - nu krävs utbildningsinsats

En ny visselblåsarlag kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra! Men lagen kommer vara komplex och svår att tyda, därför kommer det behövas massiva utbildningsinsatser, inte minst för arbetsgivarna.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.