A-kassan bör inte bli obligatorisk

Debatt 10:19 5 mars, 2018

Arbetslöshetsförsäkringens reformbehov ligger inte i hur den är organiserad, skriver TCO:s ordförande Eva Nordmark.

Regeringen har nyligen tillsatt en utredning i syfte att reformera a-kassan. I debatten hörs nu förhoppningar om att a-kassan ska bli obligatorisk. TCO anser att det är en meningslös åtgärd. Vanliga medborgare som hör att a-kassan är obligatorisk kan dessutom luras att tro att alla då kommer att få pengar om de blir arbetslösa. Men så är inte fallet. Även med en obligatorisk a-kassa måste man uppfylla arbetsvillkoret för att få pengar. Ett obligatorium skulle innebära att 1,4 miljoner arbetstagare, som i dag står utanför a-kassorna, skulle få betala en avgift för att anses försäkrade utan att några fler arbetslösa skulle få ersättning.


Arbetslöshetsförsäkringens reformbehov ligger inte i hur den är organiserad. Det är reglerna för att kvala in som behöver ändras. Därför är det glädjande att regeringen nu har beslutat om en översyn av arbetslöshetsförsäkringen. Direktivens rubrik är lovande – ”En ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster”. Det som ska utredas pekar mot att regeringen har träffat rätt.


I dag får mindre än hälften av de öppet arbetslösa någon ersättning alls från a-kassan. De stränga kvalificeringskraven gör att försäkringens täckningsgrad blir låg. A-kassan måste därför breddas så att fler arbetslösa täcks in. En idé som TCO har lanserat är att den som inte har tillräcklig förankring på arbetsmarknaden, men har visat sig anställningsbar, kvalar in i a-kassan för en kortare ersättningsperiod än dagens 300 dagar. Man får då en chans att med stöd av pengar från a-kassan fortsätta sin etablering på arbetsmarknaden. Den här idén finns glädjande nog med i direktiven till utredaren Maria Hemström-Hemmingsson. Breddningen av a-kassan bör dessutom innefatta ett moderniserat studerandevillkor. Den som slutfört eftergymnasiala studier ska få chansen att under några månader och med en grundersättning söka jobb som man har skaffat sig utbildning för. Det skulle ge incitament för unga människor att söka sig till högre utbildning vilket är nödvändigt för omställningen på arbetsmarknaden.


Allt fler jobbar i dag på annat sätt än som arbetstagare. Man är egenföretagare, tar uppdrag och anställningar eller är anlitad på något annat otraditionellt sätt. Men många har svårt att få tillgång till trygghetssystemen, till exempel a-kassan. Framtidsbranscher som media och kultur kommer att stagnera om inte tryggheten för de verksamma ökar. Även här öppnar utredningsdirektiven för en översyn av reglerna. TCO har redovisat en lång rad förslag som skulle anpassa arbetslöshetsförsäkringen till denna förändring av arbetsmarknaden.


Bra är också att regeringen vill stärka systemet med fristående arbetslöshetskassor. Det ska ske genom förslag på hur man lättare kan bli medlem i en a-kassa.
Om ett år ska alla arbetsgivare börja rapportera löneutbetalningar elektroniskt. Det öppnar för enklare administration av arbetslöshetsförsäkringen. Den som har arbetat så att man kommer över en viss inkomst per månad kvalar in och kan få ersättning. Det här är en efterlängtad reform som bidrar till att ytterligare förbättra servicen till a-kassornas medlemmar.


För utredaren blir det en stor utmaning att väga av alla de målkonflikter som finns i arbetslöshetsförsäkringen. Ett exempel är den så kallade 100-dagarsregeln. I dag måste arbetslösa söka alla lediga jobb i hela landet från första dagen som man är arbetslös. Är det verkligen optimalt? Den som byggt upp sitt humankapital genom en lång utbildning borde få chansen att under en period inskränka jobbsökandet till den egna branschen. Annars förslösas humankapitalet vilket inte är bra för varken individen eller samhället.


Direktiven till den nya a-kasseutredningen är på det stora hela tillfredsställande. TCO har för avsikt att bidra konstruktivt i den referensgrupp som vi förutsätter att utredaren tillsätter.


Det finns en fråga som saknas, nämligen ersättningstaket i a-kassan. Taket i a-kassan måste höjas. Den senaste höjningen skedde 2015 och sedan dess har lönerna ökat. A-kassans bidrag till tryggheten vid omställning har därför sjunkit. Det äventyrar förmågan till omställning på arbetsmarknaden, vilket är mycket allvarligt på kort och lång sikt. En höjning av taket i a-kassan blev en valvinnarfråga 2014. TCO kommer att göra allt för att så ska bli fallet också i årets val.

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

Det är viktigt att komma ihåg att anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. 

Läs mer

Debatt

Slutreplik: Vi ser fram emot en fortsatt konstruktiv diskussion

Det är glädjande att generaldirektören säger sig ha tagit till sig av kritiken rörande myndighetens bristande förmåga att utreda sjukförsäkringsärenden i tillräcklig utsträckning, skriver fackens representanter i en slutreplik.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Debatt

Replik: Vi förstår inte Försäkringskassan

Försäkringskassan sågar förslagen till en ny sjukförsäkring. Vi har svårt att förstå myndighetens onyanserade och svepande kritik, skriver företrädare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Fler korta högskolekurser är helt rätt väg

De senaste veckorna har regeringen och samarbetspartierna presenterat flera satsningar på högskolans roll i det livslånga lärandet och omställning. Senast i raden är beskedet att tillföra ytterligare medel som ska användas till korta högskolekurser, och det är helt i linje med tjänstemännens behov.

Pressmeddelanden

TCO delar ut priser till kulturskapare

TCO:s kulturpris och kulturstipendium 2020 delades ut digitalt på tisdagseftermiddagen. Årets kulturpristagare är regissören Amanda Kernell. Kulturstipendiet tilldelas bildkonstnären Kent Wisti.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 maj, 2020

Europadagen: Gemenskap och solidaritet

Tidigare i veckan var det 75 år sedan andra världskriget tog slut. Idag, den 9 maj, firar vi Europadagen. För 70 år sedan såg Robert Schumans deklaration om att skapa ett enat Europa, byggt på fred och stabilitet, dagens ljus.

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

06 maj, 2020

Så påverkar Covid-19 pensionerna

Pensionsmyndigheterna har i dagarna lämnat sin prognos till regeringen om utgifterna för kommande år. I prognosen anges bland annat att inkomstpensionen i det allmänna pensionssystemet räknas ned med ungefär 1,5 procent under år 2021.

Pension, Corona

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.