Fel att lägga skatt på bankpersonalen

Debatt 10:48 7 februari, 2017

Vi motsätter oss förslaget till en särskild skatt för finanssektorn eftersom det slår mot sysselsättningen. Om en bankskatt ändå ska införas föreslår vi i stället en skatt på bankernas totala skulder, skriver ordförandena för TCO, Finansförbundet och FTF.

Inför valet 2014 hade samtliga riksdagspartier på sin agenda att införa en särskild skatt på banksektorn. En utredning har nu lämnat ett förslag som innebär att löner i finansiell sektor ska belastas med 15 procents extra skatt. Det innebär i praktiken mer än 50 procents ökning av arbetsgivaravgiften och därmed en ansenlig fördyring av just personalkostnader. Vi ser flera problem med utredningens förslag och föreslår därför ett alterna­tivt tillvägagångssätt.

För det första så är det långt fler företag än bara banker som kommer att omfattas. Försäkringsbolag ingår, liksom ett mycket stort antal icke-finansiella företag som också erbjuder vissa finansiella tjänster. Detta gäller exempelvis elektronik- eller vitvaru­butiker som erbjuder avbetalningskrediter eller olika former av försäkringar knutna till sina produkter. Enligt Skatteverkets beräkningar skulle sammanlagt 318 000 företag kunna komma att beröras.

För det andra är det olämpligt att använda lönesumman som bas för beskattningen. Det ökar kostnaderna för personal vilket skulle missgynna banker och försäkringsbolag som exempelvis satsar på lokal fysisk närvaro. Sysselsättningen i de berörda före­tagen påverkas negativt då det blir dyrare att ­anställa personal i Sverige. Jobb inom exempelvis försäkringsbolagens kundtjänstavdelningar, som ofta är en viktig arbetsgivare på mindre orter, hotas. Utredningen föreslår dessutom att denna skatt inte ska vara en avdragsgill kostnad i rörelsen, vilket innebär att den extra löneskatten i praktiken blir cirka 18 procent.

Bankskattens primära syfte är att generera skatte­inkomster till statskassan. Men även andra motiv har förts fram i debatten. Inte minst vinsterna i de stora bankerna anges som argument för en högre beskattning. Den goda lönsamheten hänger dock troligtvis snarare samman med de fyra storbankernas dominans och den bristande konkurrensen i branschen. Det är svårt att se hur den föreslagna bankskatten skulle avhjälpa denna problematik.

Finansiella tjänster har av praktiska och historiska skäl varit befriade från moms. Bankerna anses därför ibland vara ”underbeskattade” och bank­skatten framställs som en rättvisefråga.

Huruvida beskattningen av bankerna bör öka eller inte råder det delade meningar om. Att en skatt på personal är fel sätt att göra det på borde det dock inte vara svårt att komma överens om.

Vi föreslår därför, om en särskild skatt för finansiell sektor ska införas, att den föreslagna bank­skatten ersätts med en skatt på bankernas totala skulder, utformad på samma sätt och bas som befintliga stabiliseringsavgifter för banksystemet. En skatte­sats på 0,05 procent av avgiftsunderlaget ­skulle inbringa cirka 4 miljarder kronor.

En sådan skatt skulle inte vara svår att införa efter­som infrastrukturen redan är på plats om bank­skatten utformas på samma sätt som stabilitets­avgifterna.

Skatten skulle då fokuseras på finansiella företag och inte drabba en stor grupp icke-finansiella företag med en begränsad finansverksamhet.

Företagen skulle inte beskattas utifrån hur många anställda och lokalkontor de har, utan snarare efter hur stora risker som tas. Vårt förslag skulle heller inte ha direkta negativa effekter på just sysselsättning inom Sverige.

Utredningens förslag är nu ute på remiss, och debat­teras intensivt. Några partier har redan omprövat sin ståndpunkt i frågan.

Vi ser det som mycket angeläget att politiken nu agerar sakligt och rationellt. Om man vill beskatta sektorn mer måste det ske på ett sätt som orsakar minsta möjliga skada.

Eva Nordmark
ordförande TCO

Ulrika Boëthius
ordförande Finansförbundet

Anders Johansson
ordförande FTF – Facket för försäkring och finans

Therese Svanström, ny ordförande i TCO!

– Jag är oerhört stolt och glad över att ha fått det här förtroendet.

Ta del av pressmeddelandet

A-kassan måste omfatta många fler!

- Och taket i a-kassan måste höjas.

TCO:s förslag

Hur ska vi finansiera framtidens pensioner?

Se seminariet i efterhand

Till inspelningen

Laddar ...

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund