Man kan inte bortse ifrån att föreningsrätten, förhandlingsrätten och konflikträtten hänger intimt samman.  Dessa rättigheter stärktes nyligen i EU-rätten genom Lissabonfördraget och dess koppling till grundläggande rättigheter i arbetslivet.

Konstitutionsutskottet KU har tidigare bordlagt frågan om att skjuta upp beslutet om regeringens föreslagna lavalproposition tills i morgon dvs till tisdagen den 2 februari. 

Förslagen och dess prövning kan vilandeförklaras till efter nästa val om förslagen påverkar den grundlagsfästa föreningsrätten. Tills vidare gäller dock den officiella tidsplanen i riksdagen innebärande att kammaren ska ta ställning till propositionen den 18 februari och att den nya lagen ska träda i kraft den 1 april i år.

Ingemar Hamskär har i en debattartikel i senaste numret av tidskriften Lag & Avtal pekat på ett antal av de problem som finns i såväl regeringens lavalproposition (2009/10:48) som i ett antal närliggande frågor kopplade till frågeställningen hur den svenska avtalsmodellen ska fungera vid gränsöverskridande tjänstehandel inom EU.

För ytterligare upplysningar, kontakta TCOs chefsjurist Ingemar Hamskär, 070-574 92 11

Bakgrund
Regeringen föreslår i den aktuella propositionen att en facklig stridsåtgärd mot en utländsk arbetsgivare i syfte att få till stånd ett kollektivavtal för arbetstagare som utstationeras till Sverige endast får vidtas under vissa angivna förutsättningar. De villkor som krävs av den svenska arbetstagarorganisationen ska enligt propositionen:

- motsvara villkoren i ett centralt branschavtal som tillämpas i Sverige på motsvarande arbetstagare,
- bara avse minimilön eller andra minimivillkor på vissa områden, och vara förmånligare för arbetstagarna än det som följer av lag.

En sådan stridsåtgärd får enligt regeringens förslag inte vidtas om arbetsgivaren visar att arbetstagarna redan har villkor som är minst lika förmånliga som minimivillkoren i ett svenskt, centralt branschavtal. En stridsåtgärd som vidtas trots att dessa förutsättningar inte är uppfyllda, förslås strida mot medbestämmandelagen.

Enligt 2 kap 23 § regeringsformen får lag eller annan föreskrift inte meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna däribland föreningsrätten.