Bra att regeringen agerar mot missbruk av visstidsanställning – men regeln är för krånglig

Fakta om förslaget
Idag kan en arbetstagare vara anställd på vikariat eller allmän visstidsanställning i två år under en femårsperiod. Men genom att tid i de två olika anställningsformerna inte räknas samman, och tid i prov- eller säsongsanställning inte räknas alls, kan den arbetsgivare som vill undvika att anställa tillsvidare kringgå tidsgränserna.

Genom att låta några veckor gå mellan de olika anställningarna kan en arbetsgivare sträcka ut anställningarna över en period av fem år och sedan börja om från början igen. Med arbetsmarknadsdepartementets förslag skulle det fortfarande vara möjligt för arbetsgivare att kombinera tidsbegränsade i mer än fyra år, men bli svårare att upprepa proceduren under en andra femårsperiod.

Fakta om EU-anmälan
Anledningen till att Arbetsmarknadsdepartementet föreslår nya regler är att EU-kommissionen, efter en anmälan från TCO, i mars 2010 skickade en formell underrättelse till den svenska regeringen om att de svenska reglerna om tidsbegränsade anställningar stred mot EU:s visstidsdirektiv eftersom det är för lätt att stapla korta anställningar på varandra under lång tid hos samma arbetsgivare.

Redan för ett år sedan kom departementet med ett förslag som var tänkt att lösa problemet (Ds 2011:22). Det fick dock kritik av tunga remissinstanser för att det inte gav tidsbegränsat anställda tillräckligt skydd och för att den rättsliga teknik man valt i sig stred mot EU-rätten. Trots detta lovade regeringen att en proposition med förslag till ny lagstiftning skulle skickas till riksdagen senast i mars i år. Någon proposition kom dock aldrig.